為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃節(jié)能減排約束性指標,吉林省政府日前出臺節(jié)能減排綜合方案。方案要求,到2010年,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.65噸標準煤下降到1.16噸標準煤,降低30%;萬元工業(yè)增加值能耗降低35%;二氧化硫排放量削減4.7%,COD排放量削減10.3%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到65%。
吉林省節(jié)能減排綜合方案共有47條規(guī)定,主要包括:嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查,從源頭控制高耗能、高污染建設項目,同時實行新開工項目報告和公開制度。
各級政府要加快淘汰落后產(chǎn)能,對不按期淘汰的企業(yè),依法予以關停,吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證。對沒完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),嚴格控制省安排投資以及上報國家申請資金的項目,實行項目“區(qū)域限批”。
統(tǒng)籌安排松花江流域水污染防治工程實施進度。地方政府是城市污水處理設施和配套管網(wǎng)建設的責任主體?!笆晃濉蹦┙ㄔO城市污水處理廠30座,日處理能力達到123.5萬噸。
加快實施燃煤電廠脫硫工程。列入減排計劃的老機組必須按期完成脫硫設施建設并投入運行,新建燃煤機組必須同步建設脫硫設施。2010年底前全省完成關停小火電機組142.7萬千瓦,減少二氧化硫排放量5300噸。
把總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件,對未完成總量控制任務的地區(qū),暫停審批新增污染物排放總量的項目。
建立政府節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行“一票否決”制。