黨的十七大報告解讀：
把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭
新華社北京１２月４日電 黨的十七大報告強調(diào)，必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭。對這一重大部署和要求，應從以下幾個方面理解。
第一，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是全民族的共同事業(yè)。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展，把祖國建設成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園，既是億萬人民的共同愿望，也是每一個公民義不容辭的責任。因此，人民群眾是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的力量源泉，要把節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策貫徹好，必須緊緊依靠廣大人民群眾，廣泛動員全社會的力量共同參與。要廣泛深入持久地開展資源節(jié)約和環(huán)境保護宣傳，切實提高全民的資源環(huán)境意識，提高全社會對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會重大意義的認識，增強緊迫感和責任感，使每個公民、每個家庭、每個社區(qū)、每個單位都積極行動起來，從一點一滴做起，從力所能及的事情做起，充分發(fā)揮廣大人民群眾節(jié)約資源、保護環(huán)境的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要積極開展資源節(jié)約和環(huán)境保護的公益活動，加快形成健康文明、節(jié)約能源資源的消費方式。要廣泛開展科普宣傳，鼓勵有利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的文學、電影、戲劇等各種藝術形式的作品發(fā)表，鼓勵創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，使廣大群眾在實踐中進行自我教育。要在中小學進行國情教育，在全社會弘揚環(huán)境文化，努力形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好社會氛圍。
第二，企業(yè)應自覺遵守有關節(jié)約資源、保護環(huán)境的法規(guī)。黨的十七大報告強調(diào)把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個單位，理所當然地包括企業(yè)在內(nèi)。實際上，每一個企業(yè)特別是生產(chǎn)型企業(yè)，在生產(chǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)造社會財富的同時，必然要消耗一定的能源資源，而且也會造成一定程度的環(huán)境污染。因此，要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力，必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個企業(yè)，這既是當前形勢的迫切需要，也是現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向。隨著時代的進步，綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)已成為企業(yè)競爭力的重要標志。每一個企業(yè)，都應當本著對人類社會和資源環(huán)境高度負責的精神，加大節(jié)能、節(jié)材和環(huán)保方面的投入，完善有關設施，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，承擔相關社會責任。每一個企業(yè)，都要積極開發(fā)應用有利于節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術和產(chǎn)品，加快節(jié)能降耗技術改造，嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)和污染排放標準，完善和落實突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。
第三，各級政府應切實發(fā)揮好管理和服務等職能。創(chuàng)造良好的節(jié)約能源資源氛圍、促進生態(tài)環(huán)境不斷改善，是各級政府的重要職責。各級政府應高度重視加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，切實做到責任到位、措施到位、投入到位，扎扎實實地解決資源節(jié)約、環(huán)境保護工作面臨的問題和困難。要實行有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟政策，建立健全促進節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地和政府采購等政策體系。要進一步增加節(jié)約資源、保護環(huán)境方面的投入，加強污染防治和生態(tài)保護項目、環(huán)境公共設施建設，同時拓寬投融資渠道，鼓勵企業(yè)增加這方面的投入，積極引導社會資金參加環(huán)保建設，形成多元化的投入格局。要加大資源環(huán)境執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴厲查處資源環(huán)境違法行為，決不允許違法者逍遙法外。
