新華社北京１２月３日電（記者毛曉梅、王文帥）中國保監(jiān)會(huì)３日發(fā)布了《關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)的公告》，擬于本月中旬在北京召開交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)，就中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)代表經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的會(huì)員公司所提出的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整方案聽取各方面意見。
保監(jiān)會(huì)１１月３０日已經(jīng)向社會(huì)公布了中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提交的《關(guān)于上報(bào)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案的請(qǐng)示》。該方案顯示，在責(zé)任限額提高一倍至１２萬元的情況下，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率分車型將比現(xiàn)行費(fèi)率有不同幅度的下調(diào)，其中，普通家庭用車的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)擬由現(xiàn)行１０５０元調(diào)低為９５０元，降幅９．５％。總體來看，目前八大類４２種車型中，將有１６種車型涉及降費(fèi)，幅度５％到３３％不等，其余車型費(fèi)率均保持不變。
公告稱，本次費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)將設(shè)聽證代表２２人，其中投保人代表１２名，社會(huì)公眾代表４名，有關(guān)協(xié)會(huì)代表３名，專家代表３名。
投保人代表和社會(huì)公眾代表須自愿報(bào)名，報(bào)名截止日期為１２月６日１２時(shí)整，報(bào)名電子郵箱為tbr@circ.gov.cn。保監(jiān)會(huì)將在符合具有完全民事行為能力的本國公民報(bào)名者中，采取隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生聽證代表，抽取時(shí)請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。
此外，有關(guān)協(xié)會(huì)代表將由保監(jiān)會(huì)商協(xié)會(huì)選派產(chǎn)生，專家代表將由保監(jiān)會(huì)在有關(guān)保險(xiǎn)學(xué)和法學(xué)學(xué)者中邀請(qǐng)確定產(chǎn)生。
聽證代表產(chǎn)生后，保監(jiān)會(huì)將向社會(huì)公布聽證代表名單。公告稱，聽證代表應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的程序和要求產(chǎn)生，體現(xiàn)廣泛性、代表性。
據(jù)公告，交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)還將設(shè)旁聽席１５個(gè)。凡具有完全民事行為能力的本國公民均可申請(qǐng)旁聽。旁聽人員的報(bào)名方式、報(bào)名截止日期和選取方式同上。
保監(jiān)會(huì)將另行公告交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)召開的具體時(shí)間和地點(diǎn)。
新聞分析：交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)主題“鎖定”降價(jià)
新華社北京１２月３日電（記者毛曉梅、王文帥）中國保監(jiān)會(huì)３日向社會(huì)發(fā)布了《關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)的公告》，擬本月中旬在北京召開費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)。由于交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率調(diào)整方案１１月３０日已經(jīng)公布，顯而易見，此次聽證會(huì)的主題不是“漲價(jià)”，而是“降價(jià)”。
據(jù)已經(jīng)公布的信息，近日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)代表經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的會(huì)員公司，向保監(jiān)會(huì)提交了《關(guān)于上報(bào)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案的請(qǐng)示》。該方案顯示，在１２萬元的責(zé)任限額下，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率分車型將有不同幅度的下調(diào)，其中，普通家庭用車的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)擬由現(xiàn)行１０５０元調(diào)低為９５０元，降幅９．５％。總體來看，目前八大類４２種車型中，將有１６種車型涉及降費(fèi)，降幅５％到３３％不等，其余車型費(fèi)率均保持不變。
以“降價(jià)”為主題召開聽證會(huì)的用意何在？法律依據(jù)又是什么呢？
追溯聽證會(huì)制度的由來，記者了解到，１９９８年５月起實(shí)施的《中華人民共和國價(jià)格法》正式確立了我國價(jià)格聽證制度。確立這項(xiàng)制度目的在于，通過聽證這樣一個(gè)民主決策機(jī)制，使那些帶有公用性、公益性和自然壟斷性質(zhì)的行業(yè)的定價(jià)問題能夠得到有效監(jiān)督，以科學(xué)、公平、公正的價(jià)格體系，維護(hù)廣大民眾的切身權(quán)益。
然而，價(jià)格法并沒有將金融服務(wù)列入需要價(jià)格聽證的目錄之內(nèi)。價(jià)格法第４７條規(guī)定：“利率、匯率、保險(xiǎn)費(fèi)率、證券及期貨價(jià)格，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不適用本法?！?/p>
但對(duì)于老百姓而言，金融服務(wù)確實(shí)與日常生活息息相關(guān)，同時(shí)金融服務(wù)不是一種可以完全自由選擇的商品，特別是交強(qiáng)險(xiǎn)作為我國的第一個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn)險(xiǎn)種更是需要搞明白收費(fèi)高低是否符合法律程序，現(xiàn)實(shí)中交強(qiáng)險(xiǎn)屢遭“暴利”質(zhì)疑就是教訓(xùn)。
直到交強(qiáng)險(xiǎn)首年盈虧報(bào)告出爐后，聽證會(huì)可謂勢(shì)在必行。按照２００６年３月國務(wù)院頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第７條規(guī)定：“保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)保險(xiǎn)公司的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布；根據(jù)保險(xiǎn)公司機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況，可以要求或者允許保險(xiǎn)公司相應(yīng)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率。調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率的幅度較大的，保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證?！?/p>
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力近日明確表示，在第一年經(jīng)營結(jié)果的基礎(chǔ)上，保監(jiān)會(huì)考慮到以后年度保險(xiǎn)公司前期投入成本逐步消化、承保面不斷擴(kuò)大、公司進(jìn)一步降低經(jīng)營成本和經(jīng)營費(fèi)用等因素，要求公司對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。為更好地維護(hù)消費(fèi)者的利益，保監(jiān)會(huì)決定以召開聽證會(huì)的形式，更好地體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，交強(qiáng)險(xiǎn)保額越來越高、保費(fèi)越來越低是一個(gè)必然趨勢(shì)，此次對(duì)降價(jià)事項(xiàng)召開聽證會(huì)，正顯示了通過聽證滿足民生訴求的決心。
中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)的公告
近日，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)代表經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的會(huì)員公司，向中國保監(jiān)會(huì)提交了《關(guān)于上報(bào)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案的請(qǐng)示》。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，中國保監(jiān)會(huì)擬于2007年12月中旬在北京舉行聽證會(huì)（具體時(shí)間和地點(diǎn)另行公告），就行業(yè)協(xié)會(huì)提出的“交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案”聽取各方面意見。
保監(jiān)會(huì)公布交強(qiáng)險(xiǎn)年度財(cái)務(wù)報(bào)告 擬提高基礎(chǔ)費(fèi)率
新華社北京１１月３０日電（記者毛曉梅、王文帥）中國保監(jiān)會(huì)１１月３０日向社會(huì)公布了交強(qiáng)險(xiǎn)第一個(gè)業(yè)務(wù)年度的專題財(cái)務(wù)報(bào)告，并初步?jīng)Q定將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額由現(xiàn)行６萬元提高至１２萬元，同時(shí)，保監(jiān)會(huì)即將召開聽證會(huì)對(duì)限額提高情況下的交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
保監(jiān)會(huì)擬將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額由6萬元提高至12萬元
新華社北京１１月３０日電（記者毛曉梅、王文帥）中國保監(jiān)會(huì)１１月３０日向社會(huì)公布了交強(qiáng)險(xiǎn)第一個(gè)業(yè)務(wù)年度的專題財(cái)務(wù)報(bào)告，并初步?jīng)Q定將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額由現(xiàn)行６萬元提高至１２萬元，同時(shí)，保監(jiān)會(huì)即將召開聽證會(huì)對(duì)限額提高情況下的交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
