新華社烏魯木齊１２月２日電（記者劉宏鵬）塔里木、準(zhǔn)噶爾盆地的油氣資源開發(fā)正酣，預(yù)測(cè)資源量超過３９００億噸的準(zhǔn)東煤田又拉開開發(fā)序幕；一年新建４條鐵路、大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)疆開發(fā)資源……
６９１萬群眾搬進(jìn)嶄新堅(jiān)固的磚房，從此遠(yuǎn)離地震威脅；７９６萬人和２９３３萬頭牲畜，告別了苦咸水……
行走在天山南北，記者在全國(guó)六分之一國(guó)土上所見所聞的宏大開發(fā)場(chǎng)面、干部群眾的喜悅之情，讓人為之深深震撼。
優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，大企業(yè)、大集團(tuán)成“主角”
新疆的石油、天然氣和煤炭預(yù)測(cè)資源量，分別占全國(guó)陸上預(yù)測(cè)資源量的３０％、３４％和４０％，鐵、銅、金等資源儲(chǔ)量也在全國(guó)占有重要地位。而豐富的光熱水土資源，又為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。
如何高效、節(jié)約、環(huán)保地開發(fā)利用稀缺資源，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？在新疆新型工業(yè)化的實(shí)踐中，大企業(yè)、大集團(tuán)，以其資本、技術(shù)、人才和管理方面的優(yōu)勢(shì)，被證明是科學(xué)開發(fā)利用資源的首選“主角”。
以煤礦開發(fā)為例，新疆此前存在許多小煤窯，其設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，在“吃肥丟瘦”中浪費(fèi)了大量資源，平均回采率不到３０％。如今新疆引進(jìn)的大型煤礦集團(tuán)，其平均回采率超過６５％，神華集團(tuán)的回采率更是達(dá)到了７５％。
據(jù)自治區(qū)招商發(fā)展局統(tǒng)計(jì)，２００６年新疆共引進(jìn)區(qū)外到位資本５１０億元，約為“十五”初期的５倍；２００７年上半年，自治區(qū)引進(jìn)區(qū)外到位資金２７１．５７億元，同比增長(zhǎng)２９．１３％。法國(guó)英格瓷集團(tuán)、南非安格魯阿山帝黃金公司、中國(guó)化工集團(tuán)等２１家國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)，在新疆安家落戶。
中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂泉說，通過引進(jìn)一批大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了新疆產(chǎn)業(yè)和資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮了大企業(yè)大集團(tuán)的引領(lǐng)作用和集聚效應(yīng)，有力提升了新疆工業(yè)的整體實(shí)力。
王樂泉說：“要把最有吸引力、最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，拿出來與大企業(yè)大集團(tuán)合作，幫助做大新疆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更好造福各族人民?！?/p>
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特殊支持南疆三地州
新疆南部的喀什、和田和克孜勒蘇柯爾克孜州，由于地處偏遠(yuǎn)、人均耕地少、生態(tài)脆弱等多種原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)生活條件艱苦。２００６年，在“天山北坡經(jīng)濟(jì)帶”部分縣市農(nóng)牧民人均純收入達(dá)５０００－６０００元時(shí)，南疆三地州中的農(nóng)民人均純收入最高的喀什地區(qū)，也只有２０７２元，和田地區(qū)則為１４９９元。
因此，新疆的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要向東中部省市看齊，而且要實(shí)現(xiàn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展，讓新疆區(qū)內(nèi)４７個(gè)民族的群眾，共享發(fā)展成果。
采訪中記者欣喜地得知，第二條穿越“死亡之海”塔克拉瑪干的沙漠公路已于今年１１月１日建成通車；和田到喀什的鐵路，不久將開工建設(shè)；投資１０７億元的塔里木河流域綜合治理工程，已完成投資約６０億元。制約南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”被逐一突破。
國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的支持新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，專門對(duì)扶持南疆三地州加快發(fā)展作出規(guī)定：加大扶貧開發(fā)力度、大力促進(jìn)南疆三地州特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)南疆三地州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極支持南疆三地州社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
援疆干部、疏勒縣委書記郭建民說：“援疆近三年來，深深感受到黨和國(guó)家對(duì)南疆地區(qū)的特殊關(guān)懷，不抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，簡(jiǎn)直就是對(duì)不起這個(gè)時(shí)代?！?/p>
“住上抗震房，不忘共產(chǎn)黨”
新疆是地震高發(fā)區(qū)，歷史上曾經(jīng)多次發(fā)生大地震。２００３年２月２４日，在新疆巴楚－伽師發(fā)生的６．８級(jí)地震中，許多村莊被夷為平地，造成２６８人喪生。
不住上抗震房屋，老百姓就不能安居樂業(yè)。在中央的支持下，新疆自２００４年起開始實(shí)施抗震安居工程，通過各種形式的政府補(bǔ)貼，幫助各族群眾建起經(jīng)濟(jì)實(shí)用的抗震安居房。截至目前，已累計(jì)完成１５２萬余戶抗震安居房的建設(shè)任務(wù)，６９１萬群眾搬進(jìn)嶄新堅(jiān)固的磚房，過上了平安的新生活。
在新疆各地農(nóng)村，經(jīng)常可以看到人們用白石灰刷在墻上的大字：“住上抗震房，不忘共產(chǎn)黨”。
行走在天山南北，不僅是“抗震安居”，一些民生新詞如“防病改水”“雙語教育”“內(nèi)地高中班”等也被人們反復(fù)提及。
新疆有不少叫“苦水灘”的地方，如今，生活在“苦水灘”上的人們，陸續(xù)告別了苦咸水。自上世紀(jì)８０年代以來，新疆實(shí)施的“防病改水”工程，至２００７年９月，政府已投入各類建設(shè)資金２６．４５億元，建成各類水廠３１５１座，鋪設(shè)供水管道７１５１６公里，解決了７９６萬人和２９３３萬頭牲畜的飲水問題。
在政府的幫助下，“雙語教育”在新疆各地被廣泛推廣。一些地區(qū)的少數(shù)民族兒童，從幼兒園階段開始，就能受到本民族語言和漢語兩種語言的教育。一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的孩子，被選送到新疆區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)教育較為發(fā)達(dá)的城市就讀初中，有的被送到內(nèi)地省份就讀高中。
新疆維吾爾自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地說：十七大報(bào)告提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。新疆各地正在加緊落實(shí)十七大精神。新疆加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備、時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，將迎來一個(gè)大發(fā)展的黃金時(shí)期。
