記者從新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦了解到:新疆扶貧開發(fā)工作認(rèn)真貫徹黨的十七大和國務(wù)院32號文件精神,堅持“劃分區(qū)域、分類扶持、整村推進(jìn)、鞏固提高、完善機(jī)制”的扶貧方針,以基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn),以鞏固溫飽成果和逐漸縮小發(fā)展差距為目標(biāo),抓住增加收入這個關(guān)鍵,培植貧困地區(qū)和低收入貧困人口的發(fā)展能力,繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)向縱深更高水平發(fā)展。
近幾年,新疆扶貧開發(fā)貫徹分類扶持、整村推進(jìn)的工作方針,取得了令人矚目的成績。預(yù)計今年全區(qū)有450個村生產(chǎn)生活條件改善達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),有30萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
“通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和國務(wù)院32號文件精神,通過對基層情況調(diào)查摸底,新疆扶貧開發(fā)思路更加明確、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)都已確立。”自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任趙國明說。2008年全區(qū)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)是:扶持30萬低收入貧困人口越過貧困線,選擇300個難度大的扶貧重點(diǎn)村實施整村推進(jìn);扶持壯大扶貧龍頭企業(yè),增強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的拉動力、對農(nóng)牧民增收的輻射帶動力,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,年內(nèi)使扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展到100家,帶動貧困戶10萬戶;繼續(xù)實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧計劃,完成技能培訓(xùn)60萬人,實現(xiàn)10萬人就地轉(zhuǎn)移和外出創(chuàng)收。具體措施是:實施扶貧重點(diǎn)村整村推進(jìn)計劃,以項目為載體,一村一村地解決發(fā)展中的突出矛盾,著力點(diǎn)放在改善貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施上來,實施整村推進(jìn),使扶貧重點(diǎn)村實現(xiàn)“五通”、“五有”、“五能”,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)整體性差距,為達(dá)到小康水平創(chuàng)造條件。
突出南疆三地州、北疆高寒牧區(qū)和邊境鄉(xiāng)村難點(diǎn)地區(qū)等特殊困難群體在扶貧開發(fā)中的重要地位,把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和家庭手工業(yè)作為鞏固溫飽、提高收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造糧食供求平衡的政策環(huán)境,加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)培訓(xùn),加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,使貧困群眾鞏固和提高溫飽水平得到保障。
加大扶貧培訓(xùn)資金投入,加強(qiáng)對貧困農(nóng)牧民科技和技能水平特別是職業(yè)技能的培訓(xùn),提高貧困人口素質(zhì),擴(kuò)大非農(nóng)增收的渠道和空間,幫助貧困農(nóng)牧民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,組織農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移。以優(yōu)勢資源的合理開發(fā)利用為基礎(chǔ),重點(diǎn)培育和發(fā)展有帶動力的龍頭企業(yè),注重效益覆蓋到戶,強(qiáng)化龍頭企業(yè)對貧困農(nóng)戶的帶動力。
加大社會幫扶力度,圍繞整村推進(jìn)確定項目計劃,直接幫扶到村,解決好重點(diǎn)村建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中的實際問題,受惠于民。同時,要轉(zhuǎn)變思想觀念,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,合力推動貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。