黨的十七大報告提出，深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。
在已是天寒地凍的吉林省采訪，談起農(nóng)村新型金融機構(gòu)試點工作，人們的話語熱烈而真摯。
村鎮(zhèn)銀行幫我圓了夢
[受益者說] 吉林省東豐縣龍頭村黨支部書記、村委會主任辛立：我們做夢都在想著如何帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富?？烧f得嘴起泡，跑得腿發(fā)酸，沒幾個人響應(yīng)，主要是因為手中沒閑錢。今年3月，村鎮(zhèn)銀行的工作人員主動找上門來，說種莊稼、養(yǎng)牲畜，每戶可貸款1萬元。這下，不用我說，大伙兒動手搞起了養(yǎng)殖?，F(xiàn)在我們村已有專業(yè)養(yǎng)雞戶42家，養(yǎng)牛戶38家，養(yǎng)豬戶6家，還有2家養(yǎng)鹿。從目前看，今年人均增收2000元沒問題。有了村鎮(zhèn)銀行的扶持，村里的養(yǎng)殖規(guī)模會不斷擴大，百姓的腰包會越來越鼓。
[營運者語] 東豐誠信村鎮(zhèn)銀行副行長林濤：我們銀行是今年3月1日成立的，目前已設(shè)立了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款服務(wù)中心，65個村金融服務(wù)站和249個農(nóng)民貸款小組。購置了一輛運鈔車，辦起了流動“銀行”。只要符合申貸條件，當天就可把錢送到農(nóng)戶手中。截至10月底，我們已發(fā)放種植業(yè)貸款1453戶，養(yǎng)殖業(yè)貸款101戶，發(fā)放資金2000多萬元。
[監(jiān)管者言] 中國銀監(jiān)會合作金融監(jiān)管部主任臧景范：村鎮(zhèn)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，具有利率低、效率高等優(yōu)勢，使農(nóng)民從中得到了更多實惠。同時，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，與農(nóng)村信用社等組織相互競爭，又互為補充，滿足了“三農(nóng)”多層次、多元化的金融服務(wù)需求，有助于解決“三農(nóng)”發(fā)展的資金瓶頸問題。
資金互助社救了我的急
[受益者說] 吉林省梨樹縣閆家村村民李丙生：我在鄰縣承包了10坰（1坰合15畝）地，去年家里出了點事，今年春耕時節(jié)手頭沒錢，買化肥和種子成了問題。如果錯過最好的播種時節(jié)，莊稼準歉收，賺不了錢不說，還得賠上承包費。心里那個急呀，簡直沒法說。向親朋好友借，春耕時節(jié)，誰都需要錢。好在這時我們村的資金互助社獲國家正式批準，我立即申請成為社員，拿到貸款4000塊，解了燃眉之急。4000塊錢的貸款，10個月的利息就300塊左右，一點都影響不了年底的收入。你看，這資金互助社有多好！
[營運者語] 梨樹縣閆家村百信農(nóng)村資金互助社理事長姜志國：我們社是全國首家經(jīng)銀監(jiān)會批準、由農(nóng)民自愿入股組建的農(nóng)村資金互助社。互助社，不在乎利息，目的是相互幫助。在農(nóng)村，哪家都可能會有生老病死、上學(xué)嫁娶等急需用錢的時候，有了互助社，只要是社員，都可得到貸款渡過難關(guān)。目前，村里已有98戶加入了互助社，已發(fā)放貸款107筆共計40多萬元。
[監(jiān)管者言] 中國銀監(jiān)會吉林監(jiān)管局局長吳躍：農(nóng)村資金互助社引導(dǎo)并規(guī)范了民間借貸，減少了高利貸在農(nóng)村的生存空間。好處顯而易見，但監(jiān)管工作必須加強?，F(xiàn)在主要是社員自律管理，下一步要探索建立分工協(xié)作和相互配合的監(jiān)督管理體系：自律管理為基礎(chǔ)，銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管為主體，地方政府風險處置為保障，社會監(jiān)督為補充。(記者 黃慶暢)
[延伸閱讀]
2006年12月21日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策，更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，首批選擇在四川、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、吉林和湖北等六?。▍^(qū)）進行試點。目前已有23家新型農(nóng)村金融機構(gòu)開業(yè)，其中村鎮(zhèn)銀行11家，農(nóng)村資金互助社8家，貸款公司4家。截至今年8月31日，累計發(fā)放貸款2.2億多元。
