據(jù)《人民日報》11月18日報道,近年來,湖北省崇陽縣轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),拆除機關(guān)大院圍墻,打造“沒有圍墻的政府”。在機關(guān)大院門口的聯(lián)合接訪中心,15個縣直部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,配合縣領(lǐng)導(dǎo)接訪。出臺并完善信訪問題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常進村入戶排查矛盾糾紛,避免小事釀成死結(jié),全縣信訪量持續(xù)下降。
湖北省崇陽縣打造“沒有圍墻的政府”,暢通民意,變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,避免小事釀成死結(jié),體現(xiàn)出來的親民思想以及服務(wù)人民的宗旨,切合科學(xué)發(fā)展觀的要求和以人為本的執(zhí)政理念。
人們也許不會忘記公安部在全國范圍內(nèi)推行“大接訪”、“警力下沉”等措施,也許對提出“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪”的河北省石家莊市紀委印象深刻。如今“上訪”變“下訪”在許多地區(qū)已經(jīng)形成制度,使不少矛盾化解在了萌芽狀態(tài),化解在了基層,避免了社會矛盾的不必要升級,也促使廣大干部的工作作風(fēng)向更加務(wù)實上轉(zhuǎn)變?!氨苊庑∈箩劤伤澜Y(jié)”,需要在廣大官員中達成共識。我們應(yīng)該記得國家安監(jiān)總局局長李毅中一而再、再而三地“發(fā)火”和面對礦難事故的多次哽咽,還有國家環(huán)保總局有關(guān)官員屢次“感嘆”節(jié)能減排在一些地方受阻。他們的“發(fā)火”和“感嘆”,是對一些地方官員不重視小問題而釀成或可能釀成嚴重后果的憂心。而如果只有少數(shù)官員持有這種憂心,如果多數(shù)官員對此無動于衷,那么,要“避免小事釀成死結(jié)”只怕很難。
黨的十七大報告在論及黨建工作時強調(diào),“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)”,“使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨”,這應(yīng)該成為廣大黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。
“避免小事釀成死結(jié)”,首先要靠各級官員端正執(zhí)政理念,心里想著百姓,一切為了百姓過上好日子,要有面對問題與困難的勇氣,要有認真研究問題的態(tài)度,還要有解決問題的思路和辦法。
同時,“避免小事釀成死結(jié)”要靠制度的保證。比如,安全生產(chǎn)問題,如果沒有行之有效的制度以遏制地方官員的“GDP沖動”,一些非法小礦山就可能或明或暗地受到地方勢力的庇護;比如節(jié)能減排,如果不能建立起對污染企業(yè)、污染項目的退出和替代機制,如果不能保障環(huán)保法律的落實到位,一些地方官員可能會有心無力。
我們期待更多的官員能時時懷有這種“避免小事釀成死結(jié)”的警惕意識,防患于未然,使基層的矛盾及時化解,使化解矛盾的成本大大降低,保障改革開放及現(xiàn)代化建設(shè)順利推進。(郭振綱)