新華社北京11月13日電(記者 劉錚)公平就業(yè)是勞動者享有的基本權(quán)利,然而一些勞動者在求職過程中遇到了諸如性別等歧視。在就業(yè)促進(jìn)法專設(shè)“公平就業(yè)”章節(jié)之后,勞動保障部近日出臺的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,對如何落實(shí)公平就業(yè)原則進(jìn)行了細(xì)化。
“用人單位發(fā)布的招用人員簡章或招聘廣告,不得包含歧視性內(nèi)容?!睂⒂诿髂辏痹拢比掌鹗┬械摹毒蜆I(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》提出,勞動者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利,就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視;農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的就業(yè)權(quán)利,不得對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。
全國有1億多名乙肝病原攜帶者,求職中往往遇到歧視。為此,《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》再次明確,用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。用人單位招用人員,除國家禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。
對于用人單位在國家禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí),將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》要求,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
在消除性別歧視方面,《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》要求,用人單位在招用人員時(shí),除國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn);不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
此外,《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》還明確提出,用人單位招用人員,不得歧視殘疾人;應(yīng)當(dāng)依法對少數(shù)民族勞動者給予適當(dāng)照顧。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退役軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
對用人單位如何招用人員,《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》作出許多具體而明確的要求。如用人單位招用人員時(shí),應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知勞動者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬以及勞動者要求了解的其他情況。
用人單位招用人員被禁止有以下行為:提供虛假招聘信息,發(fā)布虛假招聘廣告;扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件;以擔(dān)保或者其他名義向勞動者收取財(cái)物;招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員;招用無合法身份證件的人員;以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動。
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》明確,用人單位提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告的,或以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益、進(jìn)行其他違法活動的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以1000元以下的罰款,對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;用人單位向勞動者收取財(cái)物的,責(zé)令限期退還勞動者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
勞動保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人要求,下一步要加大勞動監(jiān)察力度,重點(diǎn)監(jiān)察用人單位招工和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)中介過程中的就業(yè)歧視行為、欺詐求職者行為,規(guī)范人力資源市場秩序,營造良好的就業(yè)環(huán)境。