新華社北京１１月１２日電（記者吳晶、崔靜）衛(wèi)生部１２日公布，截至今年９月３０日，全國開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（市、區(qū)）達(dá)到２４４８個，占全國總縣（市、區(qū)）的８５.５３％，參加新農(nóng)合人口７.２６億，參合率為８５.９６％。
據(jù)統(tǒng)計，東部地區(qū)有６５３個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)合，占東部地區(qū)縣（市、區(qū)）總數(shù)的９３.６９％，參加新農(nóng)合人口２.２３億，參合率為８９.５８％；中西部地區(qū)有１７９５個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)合，占中西部縣（市、區(qū)）總數(shù)的８２.９１％，參加新農(nóng)合人口５.０３億，參合率為８４.４４％。
從籌資情況看，截至９月３０日，全國新農(nóng)合基金本年度已籌集３５３.２６億元，其中，中央財政補(bǔ)助資金到位８２.０５億元（中央財政實際撥付１１３.９８億元），地方財政補(bǔ)助資金到位１７３.５３億元，農(nóng)民個人繳費９４.１２ 億元（含相關(guān)部門為救助對象參合繳費３億元），其他渠道３.５６億元。
從基金支出情況看，２００７年前三季度全國新農(nóng)合基金累計支出總額為２２０.３１億元。第三季度全國新農(nóng)合基金支出總額為８６.９３億元。其中，用于住院補(bǔ)償７３.６１ 億元，占基金支出總額的８４.６８％；以統(tǒng)籌基金形式進(jìn)行門診補(bǔ)償５.５１億元，占基金支出總額的６.３４％；以家庭賬戶形式進(jìn)行門診補(bǔ)償６.１８億元，占基金支出總額的７.１％；其他補(bǔ)償１.２３億元，占基金支出總額的１.４１％；體檢支出０.４億元，占基金支出總額的０.４７％。
從受益情況看，今年前三季度全國新農(nóng)合基金累計受益２６３３１.８９萬人次。第三季度全國累計受益９６１２.０５萬人次。
統(tǒng)計是按照參加的人數(shù)占所有當(dāng)?shù)貞艏丝诘谋壤齺碛嬎銋⒑下省Ｎ覀冊谝恍┑胤阶鰧嶋H調(diào)研發(fā)現(xiàn)，如果按照應(yīng)該參加合作醫(yī)療人數(shù)作為份額，這個參合統(tǒng)計率可能會更高一些。
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安說，由于一些農(nóng)村居民多年長期在外工作，很難把這部分人口納入到新農(nóng)合管理中。如果將目前居住或者生活在農(nóng)村的人口作為應(yīng)該參加新農(nóng)合的人口來計算，新農(nóng)合的參合率應(yīng)該在９０％以上，只有極少數(shù)人由于各種原因沒有參加。對于目前沒有參加新農(nóng)合的人，各個地區(qū)都在進(jìn)行深入的分析、研究。今后將吸引更多的人參加這項制度。
毛群安指出，東部地區(qū)由于地方的組織工作、新農(nóng)合保障的水平較中西部地區(qū)普遍較高等原因，東部地區(qū)的參合率較中西部地區(qū)高。今后中西部地區(qū)將在資金管理和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等方面不斷加大工作力度，地區(qū)之間參合率的差別有望進(jìn)一步縮小。
我國加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理
新華社北京１１月１２日電（記者吳晶、崔靜）衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安１２日在例行新聞發(fā)布會上說，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的安全運行是新農(nóng)合工作的重中之重。我國已出臺有針對性的政策措施，不斷加強(qiáng)監(jiān)管。
最近一段時間，衛(wèi)生部向全國通報了河南淅川縣、陜西洋縣在新農(nóng)合基金使用中的違規(guī)行為。河南淅川縣在開展健康體檢的過程中，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛報的體檢人數(shù)達(dá)到８9000人。按照人均體檢補(bǔ)助８元的標(biāo)準(zhǔn)，該機(jī)構(gòu)違規(guī)騙取的基金達(dá)７１.２８萬元。有關(guān)部門經(jīng)過查實后，目前已追回全部的違規(guī)騙取資金，同時免去淅川縣衛(wèi)生局局長的行政職務(wù)，并且給予縣新農(nóng)合辦公室主任及５個衛(wèi)生院院長行政降級處分，給予１０個衛(wèi)生院院長行政記大過處分或行政記過處分。河南省衛(wèi)生廳和財政廳聯(lián)合對淅川縣違規(guī)行為給予通報批評。衛(wèi)生部還通報了陜西洋縣有個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙取新農(nóng)合基金的情況。
毛群安說，衛(wèi)生部根據(jù)這兩起事件，已要求各地開展新農(nóng)合工作的督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，嚴(yán)肅處理，并在１１月底前向衛(wèi)生部反饋情況。衛(wèi)生部還要求各地加強(qiáng)對新農(nóng)合基金運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，使與新農(nóng)合制度建設(shè)有關(guān)的各級各類機(jī)構(gòu)切實認(rèn)識到要把農(nóng)民的利益放在第一位，提高我們新農(nóng)合的管理水平。同時，要求各地建立長效機(jī)制，全面加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
他強(qiáng)調(diào)，新農(nóng)合是我國推進(jìn)醫(yī)療保障制度的重要組成部分。我國衛(wèi)生工作的重點在農(nóng)村，農(nóng)村人口的醫(yī)療保障情況、制度的完善情況是衡量我國衛(wèi)生工作的重要指標(biāo)。
同時，通過新農(nóng)合制度的建立，緩解農(nóng)民群眾看病費用問題，降低他們的疾病風(fēng)險，這對于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)村的穩(wěn)定，都將發(fā)揮越來越重要的作用。所以，新農(nóng)合制度在我國新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的作用。
毛群安表示，目前新農(nóng)合的籌資水平還比較低，保障的水平也還不夠高。在這種情況下，如果發(fā)生基金的違規(guī)使用，將對新農(nóng)合制度的建設(shè)形成很大的沖擊，會影響農(nóng)民參加新農(nóng)合的積極性。因此應(yīng)不斷完善內(nèi)部和外部的監(jiān)督制約機(jī)制。
衛(wèi)生部:前3季新農(nóng)合基金累計受益26331.89萬人次
衛(wèi)生部12日公布2007年第三季度新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況。根據(jù)各?。▍^(qū)、市）上報的數(shù)據(jù)匯總，截至2007年9月30日，全國開展新農(nóng)合的縣（市、區(qū)）達(dá)到2448個，占全國總縣（市、區(qū)）的85.53%，參加新農(nóng)合人口7.26億，參合率為85.96%。其中，東部地區(qū)有653個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)合，占東部地區(qū)縣（市、區(qū)）總數(shù)的93.69%，參加新農(nóng)合人口2.23億，參合率為89.58%；中西部地區(qū)有1795個縣（市、區(qū)）開展新農(nóng)合，占中西部縣（市、區(qū)）總數(shù)的82.91%，參加新農(nóng)合人口5.03億，參合率為84.44%。
衛(wèi)生部部長陳竺:中國強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展 關(guān)注健康公平
人類健康是社會發(fā)展的動力，也是社會發(fā)展的重要目標(biāo)，沒有健康，我們將無所作為。提高人民健康水平，不僅是社會民眾的迫切愿望，也是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件。通過實施初級衛(wèi)生保健，有效保障國民健康，維持和促進(jìn)人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，越來越成為國際社會的廣泛共識和明智選擇。
