人類健康是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，沒有健康，我們將無所作為。提高人民健康水平，不僅是社會(huì)民眾的迫切愿望，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件。通過實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健，有效保障國(guó)民健康，維持和促進(jìn)人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，越來越成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)和明智選擇。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是國(guó)民健康的重要影響因素，更是實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的基礎(chǔ)。為此，聯(lián)合國(guó)“千年發(fā)展目標(biāo)”不僅關(guān)注健康指標(biāo)的改善，同時(shí)包含了消除貧困、改善公平等與健康相關(guān)的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。中國(guó)是一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口超60%。中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，把人民健康作為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略投資，提出了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，致力于建立一個(gè)能使人人享有的、體現(xiàn)社會(huì)公平的、政府和個(gè)人能夠負(fù)擔(dān)的、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的初級(jí)衛(wèi)生保健體系，使全體人民享有可及、適宜和可持續(xù)的衛(wèi)生保健。
30年來，中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健取得了顯著成效，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距導(dǎo)致了健康水平的差距；全球化和城市化進(jìn)程引發(fā)了新的健康問題；傳染性疾病和慢性傳染性疾病的雙重負(fù)擔(dān)以及人口老齡化給衛(wèi)生工作帶來了巨大的壓力；衛(wèi)生資源總量不足和衛(wèi)生公平性差等問題，都要求我們不斷豐富初級(jí)衛(wèi)生保健內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新初級(jí)衛(wèi)生保健的運(yùn)行機(jī)制。
近30年的農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有堅(jiān)持以人為本的理念，貫徹預(yù)防為主的方針，結(jié)合國(guó)情，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村適宜衛(wèi)生人力，完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，才能保證廣大農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)正處于農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。我們正致力于加快推進(jìn)覆蓋全國(guó)農(nóng)村地區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施；完善農(nóng)村衛(wèi)生人力的配套政策，多渠道補(bǔ)充高素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生人力，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍專業(yè)水平；研究和推廣農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)；改革運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理。
“路曼曼其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。中國(guó)政府更加強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展，關(guān)注健康公平，把不斷提高農(nóng)村居民的健康水平作為政府義不容辭的責(zé)任，使廣大農(nóng)村共享改革發(fā)展的成果。
——衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺11月1日在中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展國(guó)際研討會(huì)上說（王君平 整理）
