國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，一些開(kāi)發(fā)商只繳了部分出讓金就分割取得土地使用權(quán)證，再用該土地使用權(quán)證申請(qǐng)土地抵押貸款，進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，容易造成拖欠土地出讓金，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
據(jù)了解，２００２年國(guó)土資源部發(fā)布《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》規(guī)定，受讓人依照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定繳清全部出讓金后，依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)，取得土地使用權(quán)。近年來(lái)，一些地方存在受讓人只繳納部分出讓價(jià)款，地方政府就按土地受讓人繳納出讓價(jià)款的數(shù)量分割發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證，土地受讓人再用該建設(shè)用地使用權(quán)證申請(qǐng)抵押，并用抵押貸款支付剩余土地出讓價(jià)款。這種行為違反了國(guó)家有關(guān)土地出讓的規(guī)定，給開(kāi)發(fā)商以少量資金囤積土地留下空子，容易造成新的土地閑置、工程爛尾，不能形成有效住房供應(yīng)，增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。
為此，國(guó)土資源部近日頒布《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》對(duì)土地出讓價(jià)款繳納和建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)發(fā)放作出更明確的規(guī)定。要求受讓人付清全部國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，才能領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。未繳清全部出讓價(jià)款的，不得發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)，也不得按出讓價(jià)款繳納比例分割發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)商取得建設(shè)用地使用權(quán)可以按合同約定分期付款，但地方政府不得為開(kāi)發(fā)商分期辦理建設(shè)用地使用權(quán)證。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這樣規(guī)定一是有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止開(kāi)發(fā)商以少量資金囤積大量土地謀取不當(dāng)利益；二是避免開(kāi)發(fā)商在未繳清全部土地出讓價(jià)款的情況下獲取建設(shè)用地使用權(quán)證，或者以少量資金獲得大宗地中的小幅地塊建設(shè)用地使用權(quán)證，并以此作抵押向銀行融資，增加銀行的風(fēng)險(xiǎn)；三是有利于保障商品房購(gòu)房者的合法權(quán)益，避免開(kāi)發(fā)商在未繳清土地價(jià)款而取得建設(shè)用地使用權(quán)的情況下出售房地產(chǎn)，影響產(chǎn)權(quán)人利益。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，根據(jù)土地管理相關(guān)法律，凡是土地出讓?zhuān)仨氁宰诘貫閱挝?，即按宗地?cái)M定出讓方案，按宗地組織出讓?zhuān)醋诘睾炗喅鲎尯贤?，按宗地發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證?，F(xiàn)行法律不允許在未繳清出讓價(jià)款前將整宗地再分割為若干宗地，分割發(fā)放若干個(gè)建設(shè)用地使用權(quán)證。（夏珺）
國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人：嚴(yán)防開(kāi)發(fā)商囤積土地形成壟斷
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，要采取有效措施，防止部分開(kāi)發(fā)商囤積土地形成壟斷。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，最近有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)大量?jī)?chǔ)備土地成為媒體關(guān)注熱點(diǎn)。如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤積土地不及時(shí)開(kāi)發(fā)，會(huì)進(jìn)一步加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供求緊張程度。人為哄抬地價(jià)，不利于市場(chǎng)健康發(fā)展。為防范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤積土地，縮短土地開(kāi)發(fā)周期，促進(jìn)供應(yīng)土地及時(shí)開(kāi)發(fā)，盡快形成商品住宅供應(yīng)，國(guó)土資源部已于近日發(fā)文，明確規(guī)定一系列具體措施。
國(guó)土資源部：高校不得擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)有劃撥土地
國(guó)土資源部強(qiáng)調(diào)，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，劃撥土地轉(zhuǎn)讓或改變用途必須經(jīng)依法批準(zhǔn)，土地出讓收入實(shí)行收支兩條線管理，高校不得擅自轉(zhuǎn)讓國(guó)有劃撥土地，用所獲收益抵償債務(wù)。
