新華社北京１０月２４日電（記者 崔靜、周婷玉）十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議２４日開始審議由國(guó)務(wù)院提交的有關(guān)批準(zhǔn)《修改〈與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉議定書》的議案，以平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)公共健康之間的關(guān)系。
２００５年１２月６日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)通過了《修改〈與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉議定書》，規(guī)定在符合有關(guān)條件的前提下，各成員可以授予其企業(yè)生產(chǎn)并出口特定專利藥品的強(qiáng)制許可。
“批準(zhǔn)這一議定書有利于中國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共健康問題，”中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅在向正在進(jìn)行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議說明這一議案時(shí)指出。
２００１年以來，艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾等流行病給發(fā)展中國(guó)家及整個(gè)人類的公共健康帶來嚴(yán)重威脅，作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)自身也面臨著公共健康問題，如２００３年的非典和２００５年的禽流感。然而，由于無法逾越專利帶來的治療藥品的高價(jià)壁壘，包括中國(guó)在內(nèi)的不少發(fā)展中國(guó)家的患病居民無法獲得有效的廉價(jià)治療藥品。
“議定書的生效，有利于保障中國(guó)在緊急情況下解決突發(fā)公共健康問題時(shí)的藥品供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)公共健康問題。”馬秀紅說。
根據(jù)議定書，世貿(mào)組織的發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員可以在國(guó)內(nèi)因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核和其他流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在國(guó)內(nèi)實(shí)施專利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用、銷售或從其他實(shí)施強(qiáng)制許可制度的成員進(jìn)口有關(guān)治療上述疾病的專利藥品。
“批準(zhǔn)這一議定書也有利于支持中國(guó)藥品行業(yè)的健康發(fā)展。”馬秀紅指出，由于中國(guó)藥品行業(yè)生產(chǎn)能力較強(qiáng)，可以利用議定書確定的體制，向不具備藥品生產(chǎn)能力或生產(chǎn)能力不足的其他發(fā)展中成員出口藥品。
她表示，由于中國(guó)專利法規(guī)定了專利強(qiáng)制許可制度，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近年來又公布了相關(guān)專利實(shí)施強(qiáng)制許可辦法，對(duì)強(qiáng)制許可作出了詳細(xì)規(guī)定，因此，中國(guó)現(xiàn)行法律體系可以實(shí)現(xiàn)與議定書的銜接。
馬秀紅說，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)是世貿(mào)組織的正式成員，可以自主決定是否接受議定書。
截至２００７年９月底，美國(guó)、瑞士、韓國(guó)、印度等１０個(gè)世貿(mào)組織成員已接受了該議定書。
