喜迎十七大——經(jīng)典中國·輝煌成就
我國人民群眾住房條件不斷改善
新華社北京１０月９日電（記者 孫玉波）建設(shè)部提供的統(tǒng)計數(shù)字顯示，２００３－２００６年，全國城鎮(zhèn)住宅年均竣工面積超過６億平方米。人均住宅建筑面積從２３．６平方米增加到２７平方米。２００６年底，城鎮(zhèn)居民住房成套率達到８０％以上，新建住宅的工程質(zhì)量、功能品質(zhì)、環(huán)境條件明顯提高。
9月28日，市民在上海浦東一房地產(chǎn)交易中心進行二手房交易。新華社發(fā)
黨和政府高度重視城市住房與房地產(chǎn)工作。近幾年來，國務(wù)院就加強房地產(chǎn)市場調(diào)控、解決群眾住房問題作出了一系列決策部署。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，房地產(chǎn)市場調(diào)控工作已取得初步成效。
目前，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長總體平穩(wěn)。全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅由２００３年的３０．３％逐步回落到２００４年的２８．１％、２００５年的１９．８％、２００６年的２１．８％。近期房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅有所上升，主要是普通商品住房供應(yīng)增加較為明顯，今年１月至８月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長２９％，其中住宅投資同比增長３０．９％，占房地產(chǎn)投資的比例為７１．２％，較上年同期提高１個百分點。
住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開端。據(jù)建設(shè)部對全國３６個直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市的初步統(tǒng)計，在２００６－２００７年度新開工的商品住房項目中，套型建筑面積９０平方米以下的住房占總住房面積的比重達到５５．８％。另據(jù)建設(shè)部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，在全國４０個重點城市批準(zhǔn)預(yù)售商品住房中，套型建筑面積９０平方米以下的住房面積所占比重由２００６年上半年的１９．２％提高到今年１月至８月的２４．７％，套數(shù)所占比重由３２．１％提高到３９．１％。
房地產(chǎn)市場秩序有所好轉(zhuǎn)。通過實行有區(qū)別的住房交易營業(yè)稅政策、禁止期房轉(zhuǎn)讓、商品房預(yù)（銷）售合同即時網(wǎng)上聯(lián)機備案、實名制購房等措施，基本遏制了住房短期投機行為。各地建立了房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和信息披露制度，增強了市場透明度，加強了社會監(jiān)督。同時，開展了房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪危瑖?yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為，公開曝光一批典型案例。
住房保障制度建設(shè)不斷推進?；窘⒘艘粤庾》?、經(jīng)濟適用住房和住房公積金制度為主要內(nèi)容的政策框架，住房保障制度逐步健全，低收入家庭的住房條件得到一定改善。截至２００７年６月底，全國６５６個城市中，已有５８６個建立了廉租住房制度；２００７年計劃安排廉租住房資金達到７９．４億元，超過２００６年之前廉租住房資金總額。截至２００６年底，全國經(jīng)濟適用住房竣工面積累計超過１３億平方米，解決了約１６５０萬戶中低收入家庭的住房問題。
截至２００７年６月底，全國城鎮(zhèn)參加住房公積金制度的職工累計超過１億人，歸集公積金累計超過１４０００億元，職工購建住房和退休等支取了近５５００億元，發(fā)放個人住房貸款累計達７３００多億元，全國有４２００萬名職工通過提取住房公積金和公積金貸款改善了居住條件。
針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的住房價格漲幅呈上升趨勢、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后等問題和囤積土地、捂盤惜售等違法違規(guī)現(xiàn)象，各地、各部門將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院已出臺的各項調(diào)控措施，進一步加強住房需求調(diào)節(jié)，抑制不合理需求，引導(dǎo)建立符合國情的住房建設(shè)和消費模式；加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加住房有效供應(yīng)，重點發(fā)展中低價位、中小套型普通住房；促進存量土地盡快投入實質(zhì)性開發(fā)，加大對閑置土地的清理和處置力度；嚴(yán)格市場監(jiān)管，堅決整治違法違規(guī)行為，維護群眾合法權(quán)益；加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管，抑制房價過快上漲，保持合理的價格水平。
國土資源部負(fù)責(zé)人就保證城市低收入家庭住房用地答問
9月30日，國土資源部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見〉進一步加強土地供應(yīng)調(diào)控的通知》，就進一步加大土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保證用于解決城市低收入家庭住房困難的住房用地作出了部署。
《通知》在什么樣的背景下出臺，主要采取了哪些政策措施，對解決城市低收入家庭的住房困難將有什么樣的幫助？就這些問題，部土地利用司負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。
央行、銀監(jiān)會:購買第二套住房貸款首付不低于40%
對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以下的，貸款首付款比例（包括本外幣貸款，下同）不得低于20%；對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%；對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍，而且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險管理相關(guān)原則自主確定，但借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%。
建設(shè)部談多渠道解決城市低收入家庭住房問題
2007年9月18日9時30分，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠接受中國政府網(wǎng)專訪，談“多渠道解決城市低收入家庭住房問題”。
