最低工資制度不斷完善 最低工資標(biāo)準(zhǔn)大幅提高
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
最低工資制度是政府調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配，保障勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者取得合理勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段。最近幾年，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各地政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“提高低收入者收入水平”的精神，進(jìn)一步完善最低工資制度，大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)勞動(dòng)者的工資水平不斷提高。
——制度規(guī)定不斷完善
2004年3月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部針對(duì)1993年制定的《企業(yè)最低工資規(guī)定》實(shí)施中存在的問題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修訂并印發(fā)了《最低工資規(guī)定》?！蹲畹凸べY規(guī)定》在四個(gè)方面進(jìn)行了完善：一是擴(kuò)大了覆蓋范圍，將民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)者列為最低工資保障對(duì)象；二是完善了標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，根據(jù)社會(huì)保障制度和住房制度改革的情況，將職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金納入確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮的因素；三是增加了標(biāo)準(zhǔn)形式，為適應(yīng)就業(yè)形式多樣化的需求，增加了適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；四是確立了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，明確要求最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。通過以上修訂改進(jìn)，最低工資制度日臻完善，更加切合實(shí)際，更加有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，并在實(shí)踐中得到貫徹執(zhí)行。
——保障范圍全面擴(kuò)展
一是地區(qū)全面覆蓋。2004年底，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全部建立了最低工資制度，發(fā)布并執(zhí)行了本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，2006年底，除西藏以外的所有省份進(jìn)一步頒布實(shí)施了小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，西藏自治區(qū)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)目前也已報(bào)送自治區(qū)政府審批。二是人員范圍大大擴(kuò)展。非全日就業(yè)勞動(dòng)者、民辦非企業(yè)單位就業(yè)人員等都納入到最低工資制度的保障范圍。
——最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率加快、調(diào)整幅度加大
最近幾年，是我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率最快、調(diào)整幅度最大的幾年。1994年至2004年3月，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）累計(jì)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)117次，每個(gè)省份平均調(diào)整3.8次左右。2004年4月以來，各地區(qū)按照“每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次”的要求，相繼進(jìn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，截至2006年底的近3年期間，累計(jì)調(diào)整60次，每個(gè)省份平均調(diào)整1.9次左右，調(diào)整頻率明顯加快。2006年，除西藏外，全國(guó)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整的19個(gè)省份當(dāng)年全部進(jìn)行了調(diào)整，另有9個(gè)省份在2005年調(diào)整的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行了調(diào)整。在調(diào)整頻率加快的同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)提高幅度也有所加大，2006年底，各省（區(qū)、市）最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔的平均值，在2004年底的基礎(chǔ)上年均增幅達(dá)到14%，比1994年底至2004年底年均8%的增幅高6個(gè)百分點(diǎn)。2006年，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度一般都在30%左右，調(diào)整幅度最高的省份達(dá)到64%。
——貫徹執(zhí)行力度進(jìn)一步加大
最近幾年，各地勞動(dòng)保障行政部門在工會(huì)等有關(guān)單位的支持下，加強(qiáng)了對(duì)用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況的執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步加大對(duì)違法案件的查處力度，對(duì)一些嚴(yán)重違反最低工資規(guī)定的用人單位予以曝光。同時(shí)，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門還加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的管理，防止一些企業(yè)通過隨意提高勞動(dòng)定額、降低計(jì)件單價(jià)等手段變相違反最低工資規(guī)定。這些措施總體上較好地保障了最低工資制度的貫徹落實(shí)，用人單位遵守最低工資規(guī)定的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，廣大普通勞動(dòng)者維護(hù)基本勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的意識(shí)逐漸形成，初步營(yíng)造了執(zhí)行《最低工資規(guī)定》的較好社會(huì)氛圍。
以上四方面新進(jìn)展，有力保障了低收入勞動(dòng)者獲取合理勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)益，促進(jìn)了職工收入水平不斷提高，使全體職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，有利于逐步縮小收入分配差距，有效增加消費(fèi)需求，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。
勞動(dòng)保障部:適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn) 維護(hù)職工權(quán)益
記者２８日從勞動(dòng)保障部了解到，勞動(dòng)保障部已要求各地通過適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保最低工資實(shí)際水平不因當(dāng)?shù)叵M(fèi)價(jià)格指數(shù)上升而降低，并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步提高。勞動(dòng)保障部《關(guān)于進(jìn)一步健全最低工資制度的通知》明確要求，近兩年內(nèi)只對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次調(diào)整的地區(qū)，以及近年來最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度明顯低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY增幅和現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY比例明顯偏低的地區(qū)，今年年底前原則上都要對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行調(diào)整。
《關(guān)于進(jìn)一步健全最低工資制度的通知》全文
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：
最低工資制度實(shí)施以來，有效地保障了勞動(dòng)者的基本生活，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。但實(shí)施中也存在一些問題，主要是一些地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定不夠科學(xué)合理，部分企業(yè)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資，少數(shù)企業(yè)采取延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、隨意提高勞動(dòng)定額、降低計(jì)件單價(jià)等手段變相違反最低工資規(guī)定。為改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)節(jié)，促進(jìn)低收入勞動(dòng)者的工資水平合理增長(zhǎng)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步健全和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度通知如下
上海研究“最低薪酬制度”作為最低工資制度補(bǔ)充
新華社上海９月２６日電（記者 高路、俞麗虹）上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人２６日在上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，上海正研究建立“最低薪酬制度”，作為對(duì)現(xiàn)行最低工資制度的補(bǔ)充。
據(jù)悉，“最低薪酬”將包括最低工資、最低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和最低福利津貼三個(gè)方面。
