新華社北京9月16日電(記者 顧瑞珍)環(huán)??偩志珠L周生賢16日在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國論壇上表示,目前我國相當(dāng)多的江河湖海污染不堪重負(fù),生態(tài)系統(tǒng)急劇惡化,必須采取六大嚴(yán)格措施讓江河湖海“休養(yǎng)生息”。
據(jù)介紹,當(dāng)前我國水污染狀況相當(dāng)嚴(yán)重,今年上半年全國化學(xué)需氧量達(dá)693萬噸,比2006年同期增長0.24%,大大超過環(huán)境的承載能力。工業(yè)化城市水污染治理仍然滯后,排污現(xiàn)象普遍。水環(huán)境安全存在隱患,全國有21340家化工企業(yè)沿江沿海而建,嚴(yán)重威脅居民飲水安全。水資源的不合理開發(fā),導(dǎo)致了人均水資源擁有量只有世界平均水平的四分之一。
“嚴(yán)重的水污染問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的瓶頸,我們必須下更大的決心、花更大的力氣、采取更嚴(yán)格的措施,讓江河湖海‘休養(yǎng)生息’,重新煥發(fā)活力。”周生賢說,2006年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長10.7%,像太湖流域人均GDP已達(dá)到6000美元以上,完全具備了實(shí)現(xiàn)“休養(yǎng)生息”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
周生賢表示,將采?。俄?xiàng)措施讓江河湖海“休養(yǎng)生息”:
提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。要嚴(yán)格控制新的污染,今后10年,凡是向國家確定的需休養(yǎng)生息的江河湖海排放重金屬和難降解有機(jī)污染物的項(xiàng)目,向封閉、半封閉水體排放氮磷的項(xiàng)目,一律停批。
淘汰落后產(chǎn)能。要嚴(yán)格按照國務(wù)院節(jié)能減排的工作方案和國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,加大對造紙、酒精等12個(gè)高污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,在國家確定的需要休養(yǎng)生息的江河湖海,限期淘汰或關(guān)閉生產(chǎn)能力達(dá)不到一定規(guī)模的草漿和化學(xué)制漿生產(chǎn)裝置。
加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。把保障沿江沿海群眾飲水安全作為污染防治工作的重中之重,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,對影響水安全的項(xiàng)目要嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí)要建立水污染預(yù)警機(jī)制。
加大重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的力度。所有的工業(yè)企業(yè)要達(dá)標(biāo)排放,不能達(dá)標(biāo)的要實(shí)行停產(chǎn)整治,要加快建設(shè)科學(xué)的污染減排指標(biāo)、監(jiān)測和考核體系,及時(shí)掌握污染的削減程度,重點(diǎn)污染源要治理,污染嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。要加快污染水處理廠的配套,盡快完善污水處理的政策,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位,同時(shí)加快污水處理設(shè)施和運(yùn)營的市場化步伐。
合理開發(fā)利用水資源。要處理好生活、生產(chǎn)和生態(tài)運(yùn)行的關(guān)系,要兼顧地表水和地下水的保護(hù),制止地下水無序開發(fā)。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)保護(hù)和建設(shè),保證穩(wěn)定的上游來水。
環(huán)境與發(fā)展中國論壇是由環(huán)??偩种鬓k、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)承辦的研究中國環(huán)境戰(zhàn)略問題的高端論壇。本屆論壇的主題是“水:中國21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的命脈——水污染防治的緊迫性”。