資料圖片
馬凱：我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
新華社北京８月２９日電（記者 王宇、崔靜）今年以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步改善，抑制投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大問題取得一定成效，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。
這是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱２９日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示的。
馬凱指出，今年以來，國(guó)家繼續(xù)著力解決“三農(nóng)”問題。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，夏糧生產(chǎn)連續(xù)四年增產(chǎn)，早稻再獲豐收，棉花等主要經(jīng)濟(jì)作物播種面積增加，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率進(jìn)一步提高。
他說，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。前７個(gè)月工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)３０．８％，增幅同比提高１．１個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)電、數(shù)控機(jī)床、石化等重大技術(shù)裝備水平和自主化率穩(wěn)步提升，機(jī)械工業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。上半年第三產(chǎn)業(yè)增幅同比提高１．３個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)增幅多提高１個(gè)百分點(diǎn)。
投資增幅回落，部分“兩高一資”產(chǎn)品出口初步得到抑制，銀行體系流動(dòng)性過剩矛盾的發(fā)展勢(shì)頭有所控制。通過加大公開市場(chǎng)操作力度和連續(xù)６次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、３次提高存貸款基準(zhǔn)利率，今年以來因新增外匯占款投放的流動(dòng)性已基本收回。
馬凱：下半年我國(guó)將繼續(xù)著力解決突出的民生問題
新華社北京８月２９日電（記者 王宇、崔靜）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱２９日表示，為了讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上來，我國(guó)下半年將著力解決住房、就業(yè)、物價(jià)等突出的民生問題。
這是馬凱２９日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示的。
馬凱指出，將強(qiáng)化地方政府在穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障中的責(zé)任，提高住房用地在建設(shè)用地中的比例，提高中低價(jià)位、中小套型普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房在住房供應(yīng)中的比例，加快建立健全廉租住房制度，提高土地出讓凈收益用于廉租房建設(shè)的比例。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。
馬凱稱，將大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，加強(qiáng)崗位開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)，加快解決零就業(yè)家庭就業(yè)問題。深入開展整治非法用工專項(xiàng)大檢查。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和價(jià)格變化情況，將及時(shí)調(diào)整最低工資和低保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)普通職工工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大食品安全專項(xiàng)整治力度。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
此外，還將加大價(jià)格監(jiān)管力度，堅(jiān)決依法打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、囤積居奇等不法行為，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。落實(shí)好對(duì)城市低收入群體和大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助的政策。
馬凱：我國(guó)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全
新華社北京８月２９日電（記者 王宇、崔靜）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱２９日表示，今年以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。
這是馬凱２９日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示的。
馬凱說，今年以來，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，其中城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)參保人數(shù)６月末分別比上年末增加５６５萬人、１２４９萬人和１２７萬人；農(nóng)民工參加工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)分別增加５２５萬人和３２１萬人。
馬凱指出，我國(guó)全面推進(jìn)建立農(nóng)村最低生活保障制度，目前保障對(duì)象達(dá)到２０６８萬人，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度逐步建立。
城市低保對(duì)象人均保障支出增加較多，特別是針對(duì)豬肉價(jià)格上漲，中央財(cái)政下?lián)苜Y金對(duì)城市低保人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難的大中專學(xué)生實(shí)行補(bǔ)貼，并依法加大了對(duì)近期各種價(jià)格違法行為的監(jiān)管和打擊力度。
住房保障制度建設(shè)積極推進(jìn)，國(guó)務(wù)院通過了關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見，確立了廉租住房制度基本政策框架。
另?yè)?jù)馬凱介紹，今年以來，我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)成效明顯。前７個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)７４８萬人，其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)８６萬人，分別完成全年目標(biāo)的８３％和８６％；６月底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為４．１％，同比降低０．１個(gè)百分點(diǎn)。上半年，農(nóng)村外出務(wù)工人員繼續(xù)增加。
馬凱:我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐
新華社北京８月２９日電（記者 王宇、崔靜）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱２９日表示，今年以來，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革邁出新步伐，今后，將加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革。
這是馬凱２９日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示的。
馬凱指出，今年以來我國(guó)農(nóng)村改革繼續(xù)深化。體現(xiàn)在農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；集體林權(quán)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利；村鎮(zhèn)銀行等一批新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開始試點(diǎn)，上半年已有１８家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)開業(yè)；進(jìn)一步完善農(nóng)村小額貸款制度。
此外，國(guó)有企業(yè)改革積極推進(jìn)，企業(yè)改制上市步伐加快，并購(gòu)重組力度加大，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理體制進(jìn)一步完善；資源環(huán)境領(lǐng)域改革步伐加快，對(duì)新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)全面實(shí)行有償取得制度，部分礦產(chǎn)品資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高；金融改革穩(wěn)步實(shí)施，國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行和中小商業(yè)銀行改革繼續(xù)推進(jìn)，人民幣匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，外匯結(jié)售匯制度繼續(xù)完善。
馬凱說，今后將積極穩(wěn)妥地深化各項(xiàng)改革。包括推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)股份制改革，做好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)工作；加快財(cái)稅體制改革，逐步建立健全有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、與主體功能區(qū)相適應(yīng)、與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制；深化金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和政策性銀行改革，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的多種所有制金融組織；加強(qiáng)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)；深化行政管理體制、投資體制改革，推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)工作；加快制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案。
馬凱：五大潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
新華社北京８月２９日電（記者 王宇、崔靜）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱２９日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上作關(guān)于今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然偏快，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)過大，潛在的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，主要存在以下五大矛盾和問題：
——“三過”問題仍很突出。投資增幅還在高位，前７個(gè)月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅仍達(dá)２６．６％。貨幣信貸增長(zhǎng)依然偏快，７月末廣義貨幣Ｍ２和狹義貨幣Ｍ１同比分別增長(zhǎng)１８．５％和２０．９％。外貿(mào)順差仍在擴(kuò)大，前７個(gè)月達(dá)到１３６８億美元，同比增加６１２億美元。
——節(jié)能減排形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。前７個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)１８．５％，其中占工業(yè)能耗近７０％的鋼鐵、有色、建材等六大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)１９．７％，同比加快２．７個(gè)百分點(diǎn)。
——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅擴(kuò)大。前７個(gè)月，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅達(dá)到３．５％，漲幅同比擴(kuò)大２．３個(gè)百分點(diǎn)；其中７月份當(dāng)月同比上漲５．６％，比上月擴(kuò)大１．２個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格總水平上漲的主要原因是食品價(jià)格上漲較多，前７個(gè)月漲幅達(dá)到８．６％，拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲２．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
——影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多。截至８月１３日，全國(guó)因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失６９０億元。部分地區(qū)旱情嚴(yán)重，目前全國(guó)耕地受旱面積１．７３億畝，秋糧生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。盡管化肥價(jià)格比較平穩(wěn)，但飼料、幼禽家畜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的價(jià)格上漲較多，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的壓力。
——一些涉及群眾切身利益的問題亟待解決。部分城市房?jī)r(jià)漲幅較高，７月份，全國(guó)７０個(gè)大中城市新建商品住宅上漲８．１％，漲幅比上月提高０．７個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)、看病、上學(xué)等方面的問題仍然較多。非法用工等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問題還不少。
發(fā)展改革委嚴(yán)查串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２８日介紹，為了做好價(jià)格行政執(zhí)法工作，打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)價(jià)格行為，抑制價(jià)格的過快上漲，保護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，發(fā)展改革委近期修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，并已將修訂稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院進(jìn)行審議。 >>>詳細(xì)閱讀
