新華社沈陽(yáng)8月16日電(記者陳夢(mèng)陽(yáng))遼寧省行政審批制度改革辦公室和遼寧省政務(wù)公開辦16日在沈陽(yáng)聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),宣布遼寧?。衬觊g已取消萬(wàn)余項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
遼寧省行政審批制度改革辦公室主任馬祥圖說(shuō),遼寧省受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響的時(shí)間長(zhǎng)、程度深,政府部門越位、缺位和不到位的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。遼寧省委、省政府把清理行政審批事項(xiàng),推進(jìn)行政審批制度改革,作為從源頭上治理腐敗和政府職能轉(zhuǎn)變以及優(yōu)化軟環(huán)境的一項(xiàng)重要工作。
據(jù)介紹,2004年7月,遼寧省啟動(dòng)一輪大規(guī)模的行政審批制度改革。改革前省政府部門有行政審批項(xiàng)目1839項(xiàng)。目前省政府部門已進(jìn)行了3輪清理,取消調(diào)整了1115項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。各市均完成了多輪行政審批項(xiàng)目的清理工作,市級(jí)政府部門的行政審批項(xiàng)目由改革前的17943項(xiàng)減少到目前的5622項(xiàng)??h區(qū)級(jí)政府部門的行政審批項(xiàng)目也有了大幅度減少。
與此同時(shí),行政審批方式不斷轉(zhuǎn)變。遼寧省逐步加大了推廣建立公共行政服務(wù)中心的力度。目前全省有13個(gè)市和63個(gè)縣(區(qū))建立了公共行政服務(wù)中心,部分地區(qū)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了代辦處,直接為群眾提供服務(wù)。
針對(duì)社會(huì)各界反映比較強(qiáng)烈的年檢中存在的多頭設(shè)立、程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁瑣及收費(fèi)過(guò)多等問題。遼寧省已取消省政府13個(gè)部門的23項(xiàng)年檢事項(xiàng),對(duì)27個(gè)部門的102個(gè)項(xiàng)目提出了取消、不列或保留的初審意見。與省直工作進(jìn)展相同步,各市也進(jìn)行了相關(guān)工作,相應(yīng)取消了一批年檢項(xiàng)目,極大地方便了社會(huì)各界,減輕了企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
對(duì)于保留的審批項(xiàng)目,省政府各部門制定了操作性較強(qiáng)、透明度較高的行政審批操作規(guī)程,對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容、對(duì)象、條件、程序、時(shí)限、依據(jù)、責(zé)任處室、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)文號(hào)等都作了明確的規(guī)定和說(shuō)明,增強(qiáng)了行政審批的規(guī)范性和透明度,減少了審批人員的自由裁量權(quán)和審批隨意性。各市縣制定了行政審批操作規(guī)程,實(shí)行行政審批公開制度,以行政審批指南、公示牌、項(xiàng)目告知單、觸摸屏、電話語(yǔ)音查詢、網(wǎng)上查詢投訴等多種形式向社會(huì)公開行政審批項(xiàng)目、審批操作規(guī)程、審批結(jié)果、廉政規(guī)定、監(jiān)督制約辦法和責(zé)任追究辦法。
據(jù)了解,遼寧省還將對(duì)省政府部門現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行清理,力爭(zhēng)做到扎實(shí)、徹底,不留死角,不摻水分。