新華社北京８月１３日電（張曉松、杜文景）雖然亞洲經(jīng)濟發(fā)展前景在該地區(qū)大部分國家被普遍看好，但有一個事實卻嚴峻地擺在亞洲人面前：９億多工人每日生活費不足２美元，１０億多工人沒有穩(wěn)定的工作和收入來源，而到２０１５年前該地區(qū)還需要新增加２億多就業(yè)崗位……
記者從１３日在北京召開的亞洲就業(yè)論壇上了解到，就業(yè)問題，正成為困擾未來亞洲經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。
亞洲人口和勞動力數(shù)量將繼續(xù)增長
審視亞洲勞動力市場，不妨從供給開始。
亞洲就業(yè)論壇提供的一份背景資料顯示，在２００６年到２０１５年期間，本已十分龐大的亞洲人口將再增加３．２８億，達到３８億以上，約占世界人口一半以上。最具實質性的人口增長發(fā)生在南亞，那里的人口將增加２．１１億。
２００６年，亞洲勞動力數(shù)量已經(jīng)達到了１８億，占世界總數(shù)的近６０％。隨著亞洲人口的增加，其勞動力數(shù)量到２０１５年將增加２．１１億。這意味著，該期間內全世界勞動力增長的５５％左右將來自亞太地區(qū)。
勞動力快速增長將給亞洲各國帶來巨大的就業(yè)壓力，政府必須創(chuàng)造條件雇用更多的新生勞動力，同時還要提高就業(yè)質量以減少貧困人口的比例。
２０１５年大約４４％亞洲人將生活在城鎮(zhèn)
人口不斷從農村向城鎮(zhèn)轉移，勞動力也隨之從農業(yè)轉移到工業(yè)和服務業(yè)。這就是過去、現(xiàn)在，乃至今后一段時期亞洲勞動力市場的最大特點。
來自亞洲就業(yè)論壇的消息，在２００６年至２０１５年期間，亞洲地區(qū)城鎮(zhèn)人口預計將增加３．５億，而農村人口將僅僅增加１５００萬。這將意味著，到２０１５年大約４４％亞洲人口將生活在城鎮(zhèn)地區(qū)。在這一城鎮(zhèn)化進程中，印尼的速度最快，其次是中國、馬來西亞、菲律賓和越南。
城鎮(zhèn)人口的快速增長，將給城市帶來巨大的就業(yè)壓力。預計，到２０１５年，亞洲將新增農業(yè)就業(yè)１．６億，工業(yè)就業(yè)１．７２億，服務業(yè)就業(yè)１．９８億。一旦某一國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后，無法提供足夠的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，大量農村移民將不得不在非正規(guī)經(jīng)濟中的低技能、低生產(chǎn)率和低報酬崗位上工作。
非正規(guī)就業(yè)人數(shù)仍將占據(jù)主體地位
收入不穩(wěn)定，沒有基本醫(yī)療、家庭津貼、兒童就學等社會保障措施，１０億多亞洲人正在服務于這樣的非正規(guī)就業(yè)崗位。
國際勞工組織預測，由于亞洲經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的限制，非正規(guī)就業(yè)的范圍仍將十分廣泛，到２０１５年非正規(guī)就業(yè)將占亞洲地區(qū)就業(yè)總人數(shù)的６０％左右。其中，南亞的這一比例最高，將超過７０％，其次是東南亞和太平洋地區(qū)，約占５５％，東亞地區(qū)約占５０％。
非正規(guī)就業(yè)將帶來一系列經(jīng)濟和社會問題。如，性別不平等在非正規(guī)就業(yè)中就十分普遍，婦女集中在較低的級別，收入比男性少得多。
