新華社北京8月11日電(記者劉浦泉)北京市不斷提升應急反應能力和市場控制能力,已初步形成了“從農(nóng)田到餐桌”的全程食品安全監(jiān)控體系。今年上半年,全市共監(jiān)測抽查65大類食品的43791個樣本,總體合格率達95%。其中列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指標的大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉和豆制品等六類食品的合格率達97.18%。
據(jù)北京市政府食品安全辦公室主任張志寬介紹,早在2000年,北京市就啟動了食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設工程。2003年,北京市成立了由工商、衛(wèi)生、商務、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等15個部門組成的北京市食品安全領導小組,建立了聯(lián)動機制,負責全市食品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)。至今,全市308個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、500余個居(家)委會均建立了食品安全協(xié)調(diào)制度,90%的社區(qū)和行政村設立了食品安全監(jiān)察員。
近年來,北京市以最大限度地預防、減輕和消除食品安全危害與風險為目標,建立健全了食品安全的科學評估、市場準入、監(jiān)測與監(jiān)督抽查、突發(fā)事件應急處理、信息歸集發(fā)布和日常監(jiān)督協(xié)調(diào)六項機制。同時,將食品安全列入全市四個主要安全領域之一,明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者及各部門、各區(qū)縣在食品安全控制體系中的不同責任,實現(xiàn)了從“農(nóng)田”到“餐桌”全過程監(jiān)管。
目前,北京市建立了蔬菜、水產(chǎn)、鮮肉、豆制品、調(diào)味品等25個大類食品的市場準入制度。全市21家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場全部與大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)和無公害蔬菜基地簽訂了“場廠掛鉤”定向經(jīng)營協(xié)議,378家零售市場全部與農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場簽訂了“批零掛鉤”協(xié)議。進入北京市場銷售的水產(chǎn)品、蔬菜,必須提交檢測報告和產(chǎn)地證明。
占北京蔬菜批發(fā)量三分之二的新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場常務副總經(jīng)理顧兆學告訴記者,進入市場的蔬菜需進行電子信息登記,查詢有無“綠色”標識和產(chǎn)品檢測證明。市場還利用快速檢測儀對蔬菜農(nóng)藥殘留等隨機抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。進入市場的鮮肉,市場配有IC卡,在屠宰、零售等各個環(huán)節(jié)層層加載信息,并加貼條形碼,杜絕來源不明、私屠亂宰的鮮肉上市銷售。
北京市還采取備案、抽檢、下架、退出等措施,確保流通領域重點商品的質(zhì)量安全。每年從市場上抽取食品樣本近10萬個,并加大對不合格食品及其經(jīng)營者的失信懲戒力度。對不合格食品及其經(jīng)營者,一律錄入43個政府部門聯(lián)網(wǎng)的“黑名單”,使其投資等行為受到多種限制。2003年至今,已有3555種危害較大的不合格食品、51家屢出問題的企業(yè)被強制退出北京市場。此外,還有部分產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品因多次抽檢不合格也受到強制退市處理。
為確保奧運食品安全,北京市成立了奧運食品安全專家委員會,制定了奧運食品安全標準,構建了奧運食品安全檢測體系。目前,北京已確定了10大類345個品種的奧運食品安全主體標準。對奧運食品供應商、贊助商、定點供應企業(yè)及物流配送中心,制定了專門的食品安全監(jiān)控方案,從生產(chǎn)源頭、產(chǎn)品加工、物流配送到供貨的全過程進行持續(xù)監(jiān)控。至今,已有6800個食品樣本的檢測結(jié)果被錄入奧運食品安全監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。
據(jù)北京市消費者協(xié)會今年初開展的問卷調(diào)查,消費者對北京食品安全監(jiān)管工作表示滿意和基本滿意的占94%,對北京食品市場感覺放心和基本放心的占90%。