３月份以來，國(guó)外媒體出現(xiàn)了很多對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的負(fù)面報(bào)道。如何看待中國(guó)出口商品的整體質(zhì)量？中國(guó)政府在保障出口商品質(zhì)量安全方面采取了哪些措施？８月２日，商務(wù)部副部長(zhǎng)、國(guó)際貿(mào)易談判代表高虎城接受了本報(bào)記者的采訪。
我們歡迎客觀公正的報(bào)道，反對(duì)捕風(fēng)捉影、以偏概全，甚至無中生有、惡意炒作
問：對(duì)國(guó)外媒體有關(guān)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的負(fù)面報(bào)道，你有何評(píng)論？
答：我們已經(jīng)注意到這個(gè)問題。我認(rèn)真閱讀了相關(guān)報(bào)道，歸納起來，大致可分為三類：
第一類是對(duì)具體案件的報(bào)道。如美國(guó)寵物食品和瑞士摻假玉米谷蛋白事件。此類報(bào)道客觀反映了目前中國(guó)個(gè)別出口企業(yè)存在的問題，有助于我們查清事實(shí)真相，并采取整改措施。對(duì)此我們表示歡迎。
第二類是相對(duì)客觀和中立的評(píng)論。如《紐約時(shí)報(bào)》７月１２日?qǐng)?bào)道，“商品質(zhì)量不合格是一個(gè)全球問題，中國(guó)不是美問題商品的唯一來源地”；《聯(lián)合早報(bào)》７月２５日?qǐng)?bào)道，“食品安全是全世界面臨的共同問題，并非一個(gè)國(guó)家所獨(dú)有”。對(duì)此我們也是持歡迎和尊重態(tài)度的。
第三類則是惡意詆毀“中國(guó)制造”。有的說“中國(guó)國(guó)內(nèi)注入荷爾蒙的快餐讓６歲的男孩兒長(zhǎng)胡子，讓７歲的女孩兒乳房發(fā)育”；有的宣稱“中國(guó)產(chǎn)品是死神”；有的甚至揚(yáng)言“要在商品上貼上非中國(guó)制造的標(biāo)簽”。對(duì)此類捕風(fēng)捉影、以偏概全，甚至無中生有、惡意炒作的報(bào)道，我們堅(jiān)決反對(duì)。這些媒體的真實(shí)用意令人深思，其實(shí)質(zhì)還是貿(mào)易保護(hù)主義的翻版，是“中國(guó)威脅論”的變種。
我相信，中國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因?yàn)橐恍┟襟w不負(fù)責(zé)任的炒作而變壞，客觀理性的人們會(huì)做出正確的判斷與選擇。
問：對(duì)西方媒體關(guān)于我們出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題的報(bào)道，中方作出了哪些回應(yīng)？
答：對(duì)西方媒體報(bào)道我們出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題，中國(guó)政府高度重視，專司我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量的國(guó)家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門已多次召開新聞發(fā)布會(huì)，說明事實(shí)真相。５月３１日，質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生部聯(lián)合召開了關(guān)于二甘醇牙膏、ＴＤ甘油事件調(diào)查結(jié)果的新聞發(fā)布會(huì)。其后，質(zhì)檢總局等部門又多次接受媒體采訪，進(jìn)一步說明和澄清。６月以來，商務(wù)部新聞發(fā)言人已多次在新聞發(fā)布會(huì)上闡述了中方的立場(chǎng)。
從上半年情況看，我國(guó)出口仍保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，累計(jì)增長(zhǎng)２７．６％，達(dá)５４６７億美元。其中，食品、藥品、玩具等境外負(fù)面報(bào)道較多的商品也分別增長(zhǎng)了２２．２％、４１％和２７．７％。這說明，絕大多數(shù)進(jìn)口商、零售商和消費(fèi)者是理性的，不會(huì)因?yàn)橐恍┢嬷o就改變對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的基本評(píng)價(jià)。
我們也希望，我國(guó)企業(yè)能從中吸取教訓(xùn)，并以此為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。
不能因?yàn)閭€(gè)別產(chǎn)品存在問題，就懷疑中國(guó)出口商品的總體質(zhì)量，那不是科學(xué)的態(tài)度
問：從中方公布的調(diào)查情況看，個(gè)別中國(guó)出口產(chǎn)品的確存在問題，你是如何看的？
答：首先，看問題要全面。不能因?yàn)閭€(gè)別產(chǎn)品存在問題，就懷疑中國(guó)出口商品的總體質(zhì)量，那不是科學(xué)的態(tài)度。比如，近期頗為媒體關(guān)注的牙膏，去年出口額為８０００萬美元，不到中國(guó)９７００億美元出口總額的萬分之一；其中，被查出含二甘醇的為３３０萬美元，占三十萬分之一。負(fù)責(zé)任地說，中國(guó)出口商品質(zhì)量安全是有保障的。前不久，日本厚生勞動(dòng)省公布了２００６年日本進(jìn)口食品合格率，其中自中國(guó)進(jìn)口的食品合格率為９９．４２％，而美國(guó)是９８．６９％，歐盟是９９．３８％。日本是中國(guó)食品的最大出口市場(chǎng)，我想，他們的數(shù)據(jù)能說明一些問題。
其次，要用發(fā)展的眼光看。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有差距，個(gè)別企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)較為淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量安全問題無法完全避免。事實(shí)上，我國(guó)國(guó)內(nèi)一直在打擊假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全也多有曝光。在某種程度上，出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是國(guó)內(nèi)問題的溢出。但也要看到，中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量一直在穩(wěn)步提高。譬如，上半年中國(guó)蔬菜農(nóng)殘合格率超過９４％，較２００３年提高了１２個(gè)百分點(diǎn)。
中國(guó)政府高度重視出口商品質(zhì)量安全
問：在外貿(mào)領(lǐng)域，有無針對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)，商務(wù)部采取了哪些出口質(zhì)量監(jiān)管措施？
答：中國(guó)政府與其他國(guó)家政府一樣，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。近期出現(xiàn)這些案件，只要責(zé)任在中方，我們都立即采取有效的措施，查處涉案企業(yè)，整頓出口秩序。
關(guān)于出口產(chǎn)品質(zhì)量，《外貿(mào)法》明確規(guī)定，為保護(hù)人或動(dòng)植物的生命、健康或安全，保護(hù)環(huán)境，國(guó)家采取限制或禁止進(jìn)出口的措施；國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的商品合格評(píng)定制度，對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫；對(duì)違法違規(guī)企業(yè)，可以取消其一至三年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
近年來，商務(wù)部依照《外貿(mào)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的監(jiān)管與處罰：
一是加快推進(jìn)外貿(mào)信用體系建設(shè)步伐。二是依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為公告辦法》，建立了出口企業(yè) “黑名單”制度，并依法處理了一批違法違規(guī)企業(yè)。截至目前，已對(duì)４２９家企業(yè)進(jìn)行了處罰，近期美國(guó)寵物食品事件涉及的江蘇徐州安營(yíng)公司和山東濱州富田公司都已被依法停止了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是與海關(guān)、外匯、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門建立 “對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)信息交換機(jī)制”，聯(lián)合共管，整頓和規(guī)范外貿(mào)秩序，使違法者處處碰壁，最終被清理出局。四是在商務(wù)部政府網(wǎng)站上開辟了“外貿(mào)秩序”專欄，將外貿(mào)秩序所涉及的法律法規(guī)、典型案例等方面的內(nèi)容在網(wǎng)上發(fā)布。
問：關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全的國(guó)際合作，中方有何設(shè)想？
答：產(chǎn)品質(zhì)量安全是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，不是哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)有的問題。世界衛(wèi)生組織最近發(fā)表聲明說，他們每個(gè)月要收到２００份來自１９３個(gè)成員國(guó)的食品安全報(bào)告。在食品質(zhì)量安全問題上，相互指責(zé)無助于問題的解決，加強(qiáng)國(guó)際合作才是解決問題的有效途徑。
基于這一理念，中國(guó)商務(wù)部早在２００５年３月就倡議在ＡＰＥＣ范圍內(nèi)開展食品安全合作，并于２００６年與澳大利亞共同推動(dòng)成立了ＡＰＥＣ食品安全合作論壇。近期，我們將繼續(xù)推動(dòng)以提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)、完善出口產(chǎn)品質(zhì)量立法以及提高執(zhí)法水平等為目標(biāo)的國(guó)際交流與合作；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂；建立政府間配合調(diào)查、共同澄清等方面的應(yīng)急磋商機(jī)制，探討突發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制。 （記者 杜海濤）
