新華社北京８月２日電（王希、黃競(jìng)儀）根據(jù)新華社８月２日受權(quán)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》，我國將建立健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲(chǔ)備制度。
受前幾年生豬價(jià)格過低、去年以來飼養(yǎng)成本上升和部分地區(qū)發(fā)生豬藍(lán)耳病疫情等因素的影響，我國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，造成近幾個(gè)月豬肉供應(yīng)偏緊，價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲。
針對(duì)這種情況，《意見》明確規(guī)定我國將建立健全中央與地方相結(jié)合的豬肉儲(chǔ)備制度。中央儲(chǔ)備主要滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和救災(zāi)的需要；地方儲(chǔ)備主要用于局部應(yīng)急和保證節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)。要發(fā)揮儲(chǔ)備的“蓄水池”作用，完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)功能，在市場(chǎng)供大于求、豬價(jià)過低時(shí)，要增加儲(chǔ)備數(shù)量，緩解農(nóng)民“賣豬難”的矛盾；在市場(chǎng)供不應(yīng)求、豬價(jià)過高時(shí)，要增加投放。
加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管 保障“兩節(jié)”豬肉供應(yīng)
新華社北京８月２日電（王希 黃競(jìng)儀）２日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》要求各地加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管，保障今年下半年特別是中秋、國慶“兩節(jié)”的豬肉供應(yīng)。
近期我國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，造成近幾個(gè)月豬肉供應(yīng)偏緊，價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲。由于生豬生產(chǎn)恢復(fù)需要一段時(shí)間，下半年生豬等副食品供應(yīng)工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
《意見》要求各地完善穩(wěn)定豬肉供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要抓好牛羊肉以及生產(chǎn)周期短、替代性強(qiáng)的禽肉和禽蛋等副食品生產(chǎn)，滿足市場(chǎng)需要。
《意見》特別指出，為保障今年下半年特別是中秋、國慶“兩節(jié)”豬肉供應(yīng)，豬肉主銷區(qū)省、直轄市及沿海大中城市要將地方儲(chǔ)備充實(shí)到不低于當(dāng)?shù)鼐用瘢诽煜M(fèi)量。同時(shí)各地要加強(qiáng)豬肉產(chǎn)銷區(qū)銜接合作，健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，促進(jìn)豬肉冷鏈物流的發(fā)展，引導(dǎo)大中城市居民食用冷鮮（凍）豬肉，科學(xué)消費(fèi)。
《意見》強(qiáng)調(diào)各地要落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)豬肉及其制品的市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，防止注水肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
豬肉等副食品價(jià)格上漲 要妥善安排低收入居民生活
新華社北京８月２日電（王希 黃競(jìng)儀）近期我國生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，造成近幾個(gè)月豬肉供應(yīng)偏緊，價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲。根據(jù)新華社８月２日受權(quán)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》，各地將采取適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施，確保低收入居民生活水平不降低。
生豬生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，豬肉是大多數(shù)城鄉(xiāng)居民的主要肉類副食品。為妥善安排低收入群體和大中專院校學(xué)生的生活，《意見》要求各地根據(jù)豬肉等副食品價(jià)格上漲情況，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼，妥善安排低收入居民生活。
《意見》還要求保障大中專院校食堂肉類供應(yīng)，采取定點(diǎn)直供、適當(dāng)補(bǔ)貼等措施，穩(wěn)定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予必要的補(bǔ)助。
國家將加大對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度
新華社北京８月２日電（王希、黃競(jìng)儀）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》要求，各地應(yīng)立足國內(nèi)，采取綜合有效的政策措施加大對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù)，滿足人民群眾的生活需要。
《意見》提出的主要政策措施包括：
一、建立能繁母豬補(bǔ)貼制度。國家按每頭５０元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）給予補(bǔ)貼。各地要抓緊制定具體方案，有條件的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二、積極推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)工作。國家建立能繁母豬保險(xiǎn)制度，保費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)８０％，養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）負(fù)擔(dān)２０％。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予差別補(bǔ)助。在逐步開展生豬保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上，建立保險(xiǎn)與補(bǔ)貼相結(jié)合的制度。
三、完善生豬良種繁育體系。國家對(duì)重點(diǎn)原良種豬場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、省級(jí)生豬改良繁育中心給予適當(dāng)支持，對(duì)購買良種豬精液給予補(bǔ)助。
四、建立對(duì)生豬調(diào)出大縣（農(nóng)場(chǎng)）的獎(jiǎng)勵(lì)政策。國家對(duì)生豬調(diào)出大縣（農(nóng)場(chǎng)）給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金要專項(xiàng)用于改善生豬生產(chǎn)條件，加強(qiáng)防疫服務(wù)和貸款風(fēng)險(xiǎn)、保費(fèi)的補(bǔ)助等方面。
五、扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。地方各級(jí)人民政府要采取措施，鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)。國家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持。
六、加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款給予重點(diǎn)支持。地方財(cái)政要對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生豬貸款風(fēng)險(xiǎn)給予必要的補(bǔ)助。
