新華社武漢7月26日電(記者黎昌政)近年來,湖北逐步建立和完善了貫徹實施行政許可法的配套制度。目前,這些配套措施已在全省實施,有力推動了行政許可法的實施。
據(jù)湖北省政府法制辦協(xié)調(diào)處處長張圣華介紹,行政許可法頒布實施后,湖北出臺了一系列將其內(nèi)容細(xì)化的配套制度,進(jìn)一步規(guī)范了政府行為,減少和限制了不必要的行政許可事項,促進(jìn)了政府執(zhí)政理念的改變、政府職能的轉(zhuǎn)變和管理方式的改進(jìn),經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境得到改善。
規(guī)范行政許可工作規(guī)程,健全行政許可公示公開制度。湖北認(rèn)真清查文件61980件,保留行政許可項目700項,全部取消了市、縣自行設(shè)定的1558項許可項目。明確了行政許可事項名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理程序、辦理期限、責(zé)任追究等內(nèi)容。對行政許可的事項、設(shè)定依據(jù)、程序等內(nèi)容公示。目前,全省行政許可的內(nèi)容已全部在網(wǎng)上公開。
建立了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)制度。按照便民原則,全省工商、藥監(jiān)等行政許可實施機(jī)關(guān)建立了“一個窗口”的工作制度,行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)多個機(jī)構(gòu)的,由一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請并統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,引導(dǎo)建立健全一個窗口、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,為人民群眾提供高效服務(wù)。
同時,完善了行政許可聽證制度。依法明確了需聽證的行政許可事項范圍、聽證參加人員、主持聽證的人員、聽證規(guī)則等內(nèi)容,明確招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗檢測檢疫、登記等實施行政許可的具體工作程序和有關(guān)制度,確定應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定的行政許可事項,確定賦予公民、法人或者其他組織特定資格、素質(zhì)依法應(yīng)當(dāng)舉行國家考試、考核事項等內(nèi)容。
強(qiáng)化辦理行政許可的收費管理制度。法律、行政法規(guī)規(guī)定收費的,要按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,所收取的費用全部上繳國庫或財政專戶。行政機(jī)關(guān)實施行政許可所需經(jīng)費要列入預(yù)算,由同級財政予以保障。此外,制定了行政許可的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度。