新華社南寧７月２６日電（記者 任芳、白潔純）廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記劉奇葆２６日在２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上表示，自去年７月提出泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作以來(lái)，已取得階段性成果，特別是在某些領(lǐng)域和具體項(xiàng)目上取得了初步進(jìn)展，成為中國(guó)與東盟合作的新亮點(diǎn)。
他說(shuō)，在鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，越南與廣西已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，共同推動(dòng)修建友誼關(guān)——河內(nèi)、東興——河內(nèi)兩條高速公路，改造新建南寧——河內(nèi)、胡志明市——金邊兩條鐵路。目前友誼關(guān)－河內(nèi)高速公路的前期工作已開(kāi)展，并獲得銀行的資金支持承諾。
在港口合作方面，新加坡港、馬來(lái)西亞巴生港、印尼雅加達(dá)港、四水港、越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿意共同推動(dòng)構(gòu)建區(qū)域港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將在今年１０月的中國(guó)－東盟港口與發(fā)展合作論壇上對(duì)此進(jìn)行深入探討。
在中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)方面，中方部分規(guī)劃已經(jīng)完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)啟動(dòng)。
與此同時(shí)，泛北部灣區(qū)域的航空合作、海上旅游、產(chǎn)業(yè)投資、物流園區(qū)規(guī)劃等也正在加緊推進(jìn)，這些項(xiàng)目的合作，為進(jìn)一步推進(jìn)“泛北合作”提供了重要支持。
另外，作為泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作重要組成部分的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐也在加快，廣西北部灣沿海正在加快建設(shè)一等級(jí)現(xiàn)代化組合港，防城港已被列為中國(guó)沿海主要港口。廣西鐵路網(wǎng)也在進(jìn)行全面改造，將成為中國(guó)沿中南半島泛亞鐵路的重要樞紐。南寧機(jī)場(chǎng)也將建成為面向東盟的國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)。千萬(wàn)噸級(jí)的石化項(xiàng)目、大型林漿紙項(xiàng)目、總裝機(jī)６８０萬(wàn)千瓦的火電項(xiàng)目、現(xiàn)代物流中心等一批重大臨海工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也已開(kāi)工或投產(chǎn)。
7月26日，2007泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇在廣西南寧開(kāi)幕。此次論壇的主題為“共建中國(guó)--東盟新增長(zhǎng)極：新平臺(tái)、新機(jī)遇、新發(fā)展”。在為期兩天的論壇期間，將有40多位國(guó)內(nèi)外政府官員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家和金融家代表發(fā)表主題演講。 新華社記者 劉廣銘 攝
２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇開(kāi)幕
新華社南寧７月２６日電（記者 安蓓、王勉）“２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”２６日上午在廣西南寧正式開(kāi)幕。論壇的主題為“共建中國(guó)——東盟新增長(zhǎng)極：新平臺(tái)、新機(jī)遇、新發(fā)展”。論壇設(shè)有三個(gè)議題，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作與中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，泛北部灣合作的機(jī)制、路徑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支撐，泛北部灣交通、港口、物流和旅游合作。
本次論壇由國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政部、交通部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、人民日?qǐng)?bào)社、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和廣西壯族自治區(qū)人民政府共同主辦，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所、馬來(lái)西亞亞洲戰(zhàn)略與領(lǐng)導(dǎo)人研究所、越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院、菲律賓發(fā)展研究院、文萊經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、印度尼西亞戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心等單位協(xié)辦。
來(lái)自中國(guó)、越南、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓、印尼、文萊等國(guó)的政府官員和研究機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者以及國(guó)際組織代表參與論壇。此外，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·蒙代爾、詹姆斯·莫里斯將在論壇上發(fā)表重要演講。馬士基、新加坡萬(wàn)邦集團(tuán)、芬蘭斯道拉恩索、泰國(guó)正大等世界著名企業(yè)高層也將出席論壇。
泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)包括中國(guó)、越南以及馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等７個(gè)國(guó)家，是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分。２００６年中國(guó)與泛北部灣區(qū)域６國(guó)的貿(mào)易額為１３０７億美元，比上年增長(zhǎng)２２.６％，占中國(guó)與東盟貿(mào)易總額的８１.３％。
曹玉書(shū)：應(yīng)從三方面加強(qiáng)泛北部灣地區(qū)交流與合作
新華社南寧７月２６日電（記者任芳、葉建平）中國(guó)國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦副主任曹玉書(shū)２６日在此間召開(kāi)的“２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”上說(shuō)，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想提出后，不僅在這一區(qū)域內(nèi)的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)形成了共識(shí)，還引起了專(zhuān)家學(xué)者的廣泛關(guān)注，建議從加強(qiáng)環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)帶和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等三方面推進(jìn)泛北部灣地區(qū)交流與合作。
隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，廣西壯族自治區(qū)黨委于２００６年７月提出了泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想，力爭(zhēng)將廣西沿海打造成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海之后引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四增長(zhǎng)極”。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)包括中國(guó)、越南以及馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等７個(gè)國(guó)家。
曹玉書(shū)說(shuō)，切實(shí)加強(qiáng)泛北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與交流，符合世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)和要求，不僅是區(qū)域合作規(guī)律的要求，也是泛北部灣地區(qū)各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)在新一輪國(guó)際分工中取得應(yīng)有成果的需要?！跋嚓P(guān)國(guó)家、相關(guān)地區(qū)應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇，在合作中尋求發(fā)展，在合作中實(shí)現(xiàn)自我?！?/p>
推進(jìn)泛北部灣區(qū)域合作應(yīng)加強(qiáng)環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。曹玉書(shū)說(shuō)，環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)帶包括廣西、廣東雷州半島，海南沿海西部地區(qū)等，這些地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)交流，發(fā)揮集聚效應(yīng)，共同打造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。
曹玉書(shū)還建議，推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，應(yīng)進(jìn)一步加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放與開(kāi)發(fā)。他說(shuō)，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)西南出海大通道，包括南寧、北海、欽州、防城港四座城市，有必要、也有可能打造成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?！斑@一地區(qū)開(kāi)放、開(kāi)發(fā)對(duì)于中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)，對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，對(duì)于擴(kuò)大中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，對(duì)于環(huán)北部灣和泛北部灣發(fā)展都有重要意義?！?/p>
“２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”于７月２６日－２７日在廣西南寧舉辦。論壇圍繞“共建中國(guó)－東盟新增長(zhǎng)極：新平臺(tái)、新機(jī)遇、新發(fā)展”這一主題，在“泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作與中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)”、“泛北部灣合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融支撐”及“泛北部灣交通、港口、物流和旅游合作”等三個(gè)方面展開(kāi)研討。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行建議成立北部灣銀行聯(lián)合體
新華社南寧７月２６日電（記者任芳、王勉）國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)陳元２６日建議成立泛北部灣區(qū)域銀行聯(lián)合體，聯(lián)合體由區(qū)域內(nèi)各國(guó)指定的金融機(jī)構(gòu)組成，為區(qū)域發(fā)展提供金融服務(wù)。
陳元在２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇上說(shuō)，聯(lián)合體主要為區(qū)域發(fā)展提供三項(xiàng)金融服務(wù)：推動(dòng)本區(qū)域金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系；建設(shè)加強(qiáng)信息交流與共享，建立銀聯(lián)體項(xiàng)目庫(kù)；重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)多方參與多邊收益的網(wǎng)絡(luò)型大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合作，為泛北部灣區(qū)域各國(guó)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)提供有效的金融手段。
陳元說(shuō)，國(guó)開(kāi)行始終把支持北部灣的發(fā)展作為重點(diǎn)，并開(kāi)展了卓有成效的工作。國(guó)開(kāi)行承諾為北部灣發(fā)展提供資金支持２４８億元。截至６月末，國(guó)開(kāi)行累計(jì)為該地區(qū)發(fā)放貸款１６０億元，貸款余額１４４億元。
下一步，國(guó)開(kāi)行將向東盟各國(guó)派出工作組；將著眼于泛北部灣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源整合、土地利用與城鎮(zhèn)化建設(shè)等提供資金支持；同時(shí)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善泛北部灣投資環(huán)境等?！?/p>
孫曉郁：泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶
新華社南寧７月２６日電（記者安蓓、張周來(lái)）國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任孫曉郁２６日說(shuō)，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)以產(chǎn)業(yè)合作為紐帶，打牢區(qū)域合作的基礎(chǔ)。
孫曉郁在此間召開(kāi)的“２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)合作是區(qū)域合作得以持久深入的最主要的必要條件。只有各方形成緊密的縱向和橫向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，泛北部灣區(qū)域合作才有不竭的動(dòng)力，才有牢靠的基礎(chǔ)。他建議，泛北部灣區(qū)域各方應(yīng)充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，積極參與本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工，在產(chǎn)業(yè)分工中，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的共同進(jìn)步。
孫曉郁說(shuō)，加強(qiáng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，應(yīng)以全面認(rèn)識(shí)泛北部灣內(nèi)部的差異性為前提，尋求區(qū)域合作的空間。他指出，對(duì)于這一地區(qū)內(nèi)部的差異性，既要從資源和要素稟賦方面加以觀察，又要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面加以觀察；既要從發(fā)展水平上加以觀察，又要從發(fā)展歷程上加以觀察。
孫曉郁建議，根據(jù)泛北部灣的合作基礎(chǔ)和條件，以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，短期內(nèi)可以把實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和要素的自由流動(dòng)作為本區(qū)域合作的方向，各方可以圍繞這一目標(biāo)，從協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建合作平臺(tái)入手，通過(guò)不斷擴(kuò)大和深化區(qū)域內(nèi)以及與區(qū)域外的合作，打造開(kāi)放的泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。
泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)包括中國(guó)、越南以及馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等７個(gè)國(guó)家，是中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分。２００６年中國(guó)與泛北部灣區(qū)域６國(guó)的貿(mào)易額為１３０７億美元，增長(zhǎng)２２.６％，占中國(guó)與東盟貿(mào)易總額的８１.３％。
廣西建議采取五項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)泛北部灣合作
新華社南寧７月２６日電（記者任芳、王勉）在２６日開(kāi)幕的“２００７泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇”上，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記劉奇葆建議采取五項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)泛北部灣合作。
第一，成立跨國(guó)專(zhuān)家小組，確定合作戰(zhàn)略框架。建議專(zhuān)家小組由來(lái)自泛北各國(guó)、東盟秘書(shū)處、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等經(jīng)濟(jì)官員和專(zhuān)家組成，主要任務(wù)是對(duì)泛北合作的目標(biāo)方向、優(yōu)先領(lǐng)域、機(jī)制安排等進(jìn)行研究。
第二，建立政府合作機(jī)制，加強(qiáng)政策利益協(xié)調(diào)。建議將泛北合作納入現(xiàn)有“１０＋１”合作框架，由中國(guó)－東盟經(jīng)濟(jì)高官會(huì)評(píng)估跨國(guó)專(zhuān)家小組研究報(bào)告，并提交中國(guó)－東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議審議，共同研究、決策泛北合作的重大問(wèn)題。
第三，推進(jìn)先導(dǎo)領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)效應(yīng)。海洋和臨海經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)成為泛北合作的先導(dǎo)；同時(shí)，本地區(qū)有豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汛能以及木薯酒精、棕櫚柴油等生物質(zhì)能源和利用技術(shù)，區(qū)內(nèi)國(guó)家有條件在能源可持續(xù)利用方面，合作開(kāi)發(fā)新能源。
第四，構(gòu)建投資融資平臺(tái)，增強(qiáng)金融支持力度。歡迎亞行和國(guó)際投融資機(jī)構(gòu)參與泛北開(kāi)發(fā)與合作；鼓勵(lì)和支持私營(yíng)部門(mén)投入；在條件成熟時(shí)，成立泛北部灣區(qū)域銀行聯(lián)合體。
第五，促進(jìn)貿(mào)易投資便利，鼓勵(lì)企業(yè)深化合作。次區(qū)域合作有必要實(shí)行比區(qū)域合作更優(yōu)惠、更靈活的便利化措施，以促進(jìn)要素資源自由流動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、相互認(rèn)證、貿(mào)易結(jié)算等方面的制度創(chuàng)新和相互合作；建議在泛北沿海有條件城市布局類(lèi)似自由港、保稅物流園等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域；倡議成立泛北合作實(shí)業(yè)家委員會(huì)。
劉奇葆說(shuō)，泛北合作這座“大廈”將成為中國(guó)－東盟區(qū)域合作的新標(biāo)志。在這項(xiàng)工程中，專(zhuān)家小組是設(shè)計(jì)師，共同利益是基礎(chǔ)，機(jī)制是支柱，項(xiàng)目是磚瓦，資金是保障，便利化措施是快速通道，企業(yè)家是建筑師。
7月23日，全國(guó)政協(xié)在北京政協(xié)禮堂召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，圍繞“加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)，推進(jìn)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展”問(wèn)題建言獻(xiàn)策。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席并講話。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。 新華社記者 龐興雷 攝
廣西全力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅港區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作
今年以來(lái)，廣西全力推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅港區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，為保稅港區(qū)的設(shè)立創(chuàng)造有利條件。目前，欽州保稅港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)工作正全面推進(jìn)。
廣西十分重視北部灣保稅港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是正在規(guī)劃的保稅港區(qū)更是重中之重。規(guī)劃建設(shè)中的保稅港區(qū)選址于欽州市欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積約10平方公里，主要發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)建成為中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣區(qū)域重要的開(kāi)放合作平臺(tái)。
基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有力地促進(jìn)了泛北部灣合作。圖為南寧新建設(shè)的一座立交橋。周家志 攝
金融合作為泛北部灣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐
２００７年７月１５日，中國(guó)工商銀行廣西分行正式開(kāi)通了中越“邊貿(mào)通”電子結(jié)算業(yè)務(wù)，結(jié)束了中越邊境貿(mào)易依靠手工結(jié)算的歷史，從此步入了電子結(jié)算新時(shí)代。
中越“邊貿(mào)通”的開(kāi)通，是近年來(lái)我國(guó)與東盟國(guó)家加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)縮影。
“重要推動(dòng)力”——促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“推動(dòng)力”，是經(jīng)濟(jì)合作的重要紐帶。
從１９９６年起，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行和中國(guó)建設(shè)銀行先后在廣西東興、憑祥等西南邊境城市與越南開(kāi)展了邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)。如今，我國(guó)各大銀行的邊貿(mào)結(jié)算網(wǎng)點(diǎn)、外匯業(yè)務(wù)點(diǎn)已遍布１０００多公里的中越邊境線。
隨著經(jīng)濟(jì)往來(lái)的增多，防城港港口吞吐量逐月上升。圖為堆滿(mǎn)貨柜的防城港集裝箱碼頭一角。廣灣 攝
