新華社深圳７月２６日電（記者 吳?。┥钲谔貐^(qū)自從１９９２年被全國人大及其常委會授予立法權(quán)以來，已通過法規(guī)及有關(guān)法規(guī)問題的決定２９６項。這是記者從日前召開的紀(jì)念深圳經(jīng)濟特區(qū)授權(quán)立法１５周年座談會暨全市立法工作會議上獲悉的。
7月1日，來深圳觀光的藏族同胞和深圳市民一同觀看西部通道大橋開通。當(dāng)日，深圳灣口岸與深圳灣公路大橋（即深港西部通道）開通啟用。深港西部通道以粵港分界線為界，從深圳蛇口東角頭填海區(qū)跨海至香港鰲勘石著陸，全長5545米。新華社記者 陳學(xué)思 攝
１９９２年７月１日，七屆全國人大常委會第二十六次會議通過決定，授權(quán)深圳市人大及其常委會制定法規(guī)、市人民政府制定規(guī)章，在深圳經(jīng)濟特區(qū)施行。２０００年通過的立法法又賦予深圳市較大市立法權(quán)。１５年來，深圳市人大及其常委會共通過法規(guī)及有關(guān)法規(guī)問題的決定２９６項、市政府制定規(guī)章１８９項。
全國人大常委會法制工作委員會國家法室主任陳斯喜在座談會上談到，在深圳１５年來制定的經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)中，約有三分之一是在國家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺的情況下先行先試的；約有三分之一是根據(jù)特區(qū)經(jīng)濟體制和對外開放的實際需要，對國家法律法規(guī)進行必要的變通、補充和細(xì)化；另約有三分之一是為加強行政法制、環(huán)境保護、特區(qū)城市管理以及精神文明建設(shè)需要而制定的。
不少專家指出，深圳１５年來立法的一個突出特點是：緊緊圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制，建立了較為完善的社會主義市場法制框架。如在企業(yè)制度方面，制定了股份有限公司條例、有限公司條例、股份合作公司條例、國有資產(chǎn)管理條例、私營企業(yè)暫行規(guī)定；在培育要素市場方面，制定一系列房地產(chǎn)市場、建筑市場、勞動力市場、醫(yī)療市場、中介服務(wù)市場法規(guī)和規(guī)章。同時，深圳市不僅注重經(jīng)濟立法，也非常注重可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會方面的立法。
深圳市委書記、市人大常委會主任李鴻忠在座談會上表示，特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)是深圳的重要優(yōu)勢。隨著改革向縱深發(fā)展，特區(qū)立法在解決經(jīng)濟社會深層次矛盾、突破改革發(fā)展的瓶頸問題方面仍有廣闊的空間和舞臺。深圳必須繼續(xù)發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢，大膽探索、大膽試驗，推動改革創(chuàng)新。深圳要發(fā)揮好兩個立法權(quán)的作用：凡屬于先行性、試驗性、創(chuàng)新性的制度建設(shè)，要盡量充分運用特區(qū)立法權(quán)；凡屬于實施性、補充性的制度，采用較大市立法權(quán)。
深圳啟動四輪行政審批制度改革 打造法治政府
從深圳市政府有關(guān)部門了解到,從1997年起,深圳在全國率先開展行政審批制度改革。到目前為止,已完成的四輪行政審批制度改革,對加強深圳的廉政建設(shè),打造法治政府,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新行政管理體制,提高行政效率,都起到了顯著作用。
深圳推進責(zé)任檢討制 政府部門失職先向市民道歉
“今年各政府部門如果沒有很好地履行自己的本職工作，得向全體市民道歉。”前不久，在攜市政府工作報告（征求意見稿）前往市人大征求意見現(xiàn)場，深圳市政府秘書長唐杰代表市政府表示，再次要求政府各部門落實責(zé)任、履行職責(zé)。近年來，深圳在政府各級部門中狠抓責(zé)任落實，深圳市委、市政府曾多次強調(diào)，政府部門失職、瀆職須公開向市民道歉。
外專局局長季允石：深圳繼續(xù)當(dāng)好引智工作領(lǐng)頭羊
季允石：“成功實施的人才強市戰(zhàn)略，已經(jīng)在深圳這座改革開放的先鋒城市開出了芬芳之花、結(jié)出了燦爛之果！希望深圳在引智工作上大膽創(chuàng)新、努力探索，發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用，繼續(xù)在全國做出表率！”
