國家稅務(wù)總局日前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國稅收收入完成２４９４７億元，比上年同期增收５６１５億元，增長２９％。這一數(shù)字超過２００３年全年稅收收入總額，創(chuàng)半年稅收收入的新高。
事實上，我國稅收收入已連續(xù)多年保持快速增長態(tài)勢。２００３年以來，全國稅收年收入分別突破２萬億元、２．５萬億元、３萬億元、３．５萬億元大關(guān)，去年達(dá)到３．７萬億元。
稅收收入為何能持續(xù)快速增長，并且快于ＧＤＰ的增速？
國家稅務(wù)總局計劃統(tǒng)計司司長舒啟明認(rèn)為，我國稅收以工商業(yè)稅種為主。從工商業(yè)發(fā)展速度看，我國主體稅種增長速度與相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)。近年來工商業(yè)增加值實現(xiàn)了同比的高速增長，這決定了主要稅種收入的高增長。
這一特點在今年上半年體現(xiàn)得十分明顯。舒啟明分析，今年前５個月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１８．１％，工業(yè)品出廠價格上漲２．８％，相應(yīng)地，上半年工業(yè)增值稅同比增長２０．９％；房地產(chǎn)投資同比增長２７．５％，與房地產(chǎn)投資相關(guān)的建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅增長３０．１％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長４２．１％，內(nèi)、外資企業(yè)所得稅增長３６．５％；一般貿(mào)易進(jìn)口增長２４．４％，相應(yīng)地，海關(guān)代征進(jìn)口稅收增長２２．７％；股市成交金額增長５倍多，證券交易印花稅增長７．７倍。
舒啟明認(rèn)為，強化征管也是稅收收入保持增長的重要原因。比如，加強年所得１２萬元以上納稅人自行申報工作，推進(jìn)全員全額扣繳申報管理上半年個人所得稅增長２８．５％；加強對土地增值稅的預(yù)征和清算管理，上半年土地增值稅增長７９．４％。
稅收收入快速增長，是否會帶來稅負(fù)過重的問題？舒啟明認(rèn)為，總體來看，我國宏觀稅負(fù)與國際相比屬于較低水平，宏觀稅負(fù)低于大部分工業(yè)國家，發(fā)展中國家的宏觀稅負(fù)也比我國２００５年的宏觀稅負(fù)水平高出６至９個百分點。
半年的稅收收入接近２．５萬億，人們開始猜測，全年收入是否會突破５萬億元大關(guān)。對此，舒啟明表示，關(guān)于今年稅收收入能收多少，能不能到５萬億，不能根據(jù)上半年收入情況作簡單推算。從近年的情況看，往往上半年收入占的比重大一些，下半年的比重小一些。稅收跟經(jīng)濟(jì)緊密相連，下半年稅收收入能增長多少，還要看經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。此外，下半年還有一些特殊因素會造成稅收收入減少。
