新華社長(zhǎng)春7月15日電(記者褚曉亮)2007年初,在一次全省工作會(huì)議上,吉林省委書(shū)記王珉表示,目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吉林省已經(jīng)占三分之一多,吉林省告別了國(guó)有經(jīng)濟(jì)一股獨(dú)大的歷史。
“過(guò)去一提起東北和吉林,人們自然就會(huì)想到因國(guó)企過(guò)多導(dǎo)致的‘東北現(xiàn)象’,如今在吉林省的經(jīng)濟(jì)字典里,國(guó)企已經(jīng)不再成為關(guān)鍵詞??梢哉f(shuō),吉林正在走出 ‘東北現(xiàn)象’?!奔质≌l(fā)展研究中心副主任徐勇告訴記者:“這一切要?dú)w因于吉林省大力度推進(jìn)的國(guó)企改革攻堅(jiān)?!?/p>
作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期占據(jù)統(tǒng)治地位的國(guó)家老工業(yè)基地,吉林省的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)保持在80%以上,帶來(lái)一系列體制和機(jī)制上的矛盾。著眼于突破現(xiàn)實(shí)困境并立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,2005年,一場(chǎng)轟轟烈烈的國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)役在吉林打響。吉林省提出用一年的時(shí)間基本完成816戶(hù)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),這項(xiàng)任務(wù)在當(dāng)時(shí)很多人看來(lái)是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。但吉林省通過(guò)采取多種靈活手段、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,硬是啃下了這塊硬骨頭。當(dāng)年基本完成了攻堅(jiān)任務(wù),并帶動(dòng)國(guó)企改革全面深化。截至2006年底,吉林省已有3228戶(hù)國(guó)企完成改制,改制面達(dá)到98%。
一年多的時(shí)間過(guò)去了,如今記者在吉林省采訪(fǎng)時(shí)已經(jīng)很難找到真正意義上的省屬和市屬?lài)?guó)有企業(yè),國(guó)有企業(yè)紛紛由單一主體的企業(yè)變身為多元主體的股份制企業(yè)。據(jù)對(duì)改制后已完成注冊(cè)登記的483戶(hù)企業(yè)統(tǒng)計(jì),國(guó)有資本占注冊(cè)總資本的25.9%,比改制前下降了54.2%。
“雖然國(guó)有資本的比重在不斷降低,但國(guó)有資本的總量卻得到了快速增長(zhǎng)。這說(shuō)明,改制后的國(guó)有資本的控制力增強(qiáng)了?!奔质?guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。數(shù)據(jù)顯示,2007年1-5月份,吉林省國(guó)資委出資的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增加值分別比去年同期增長(zhǎng)48.9%、35.3%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.9億元,增長(zhǎng)2.2倍。
大規(guī)模、大力度的國(guó)企改革促進(jìn)了吉林省國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的大調(diào)整,也為招商引資和國(guó)有產(chǎn)權(quán)重組釋放了巨大的積極效應(yīng)。自2005年完成改制攻堅(jiān)任務(wù)后,吉林省突出了對(duì)改制企業(yè)的規(guī)范和招商引資,吸引大批域外投資者紛紛把目光投向了吉林。2005年,全省新增投資超過(guò)600億元,2006年新增投資則達(dá)到1000億元。特別是民間投資增長(zhǎng)較快,逐步改變了過(guò)去單純依靠國(guó)有投資上大項(xiàng)目的“項(xiàng)目怪圈”現(xiàn)象。在2006年新增投資中,民間投資比重已經(jīng)占到總投資規(guī)模的53.6%。
啃下國(guó)企改革這塊硬骨頭的吉林省在2007年提出了一系列戰(zhàn)略目標(biāo),其中最突出的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛和服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。走出國(guó)企困境后的吉林省正在向著培育和構(gòu)建完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新目標(biāo)邁進(jìn)。