新華社北京７月５日電（記者 郝亞琳）建設總面積約４．６萬平方米的非盟會議中心，成立首個瘧疾防治中心和經貿合作區(qū)，設立５０億美元的中非發(fā)展基金……這些中國為加強對非合作、落實對非承諾的新舉措，正在使遠隔重洋的中國與非洲人民，走得更近。
２００６年１１月在北京舉行的中非合作論壇北京峰會，掀開了中非合作史的嶄新一頁。國家主席胡錦濤宣布８項政策措施加強對非務實合作，包括擴大對非援助規(guī)模，提供優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，設立中非發(fā)展基金，援建非盟會議中心，減免債務，減免關稅，建設經貿合作區(qū)以及加強人力資源、教育和醫(yī)療等領域的合作等。
——中國政府承諾將對非援助規(guī)模在３年內增加一倍，主要用于社會、文化和公益項目，以幫助非洲國家發(fā)展經濟、改善民生。目前，中國已與１７個非洲國家簽署了援助協(xié)議。
——中國已與５個非洲國家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議。中國向非洲國家提供的３０億美元優(yōu)惠貸款，將主要用于幫助非洲國家加強基礎設施建設、提供大型機電設備、建立生產性企業(yè)等，以推動雙方企業(yè)開展合資合作。
——由國家開發(fā)銀行出資并承辦的中非發(fā)展基金有限公司已在京開業(yè)，首期１０億美元全部由國家開發(fā)銀行出資。二期基金將增至３０億美元，最終達到５０億美元。中非發(fā)展基金公司已與中國農業(yè)發(fā)展集團公司、中國機械設備進出口總公司、中國輕工業(yè)對外經濟技術合作公司等６家企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。
——中國政府已對非洲國家相關債務進行了全面清理核對，擬于２００７年底前與受援國辦理完免債協(xié)議，對與中國有外交關系的３３個非洲重債窮國和最不發(fā)達國家，免除其截至２００５年底１６８筆對華到期無息貸款債務。目前，中國已與１４個非洲國家簽署了免債議定書，共免除債務７３筆，免除其他１９個國家８１筆債務的有關手續(xù)將在年內辦理完畢。
——中國承諾將同中國有外交關系的非洲最不發(fā)達國家輸華商品零關稅待遇受惠商品由１９０個稅目擴大到４４０多個。目前，中方已與２３個非洲國家辦理了換文，與其他７個國家的換文正在抓緊辦理，年內開始實施。
——今年２月，胡錦濤主席訪問非洲８國期間，已為贊比亞中國經濟貿易合作區(qū)、中國援助莫桑比克的農業(yè)技術示范中心揭牌，援助馬達加斯加的農業(yè)技術示范中心也已辦理立項換文。目前，其他農業(yè)技術示范中心項目正在考察中，年內將陸續(xù)啟動。
——中國政府今年以來已舉辦了２６期培訓班，培訓了６６７名非洲國家有關人員，全年計劃培訓各類人才５０００名，中國國際扶貧中心日前剛舉辦了開發(fā)式扶貧政策與實踐非洲官員研修班，為１８個非洲國家的３２名官員培訓扶貧政策與實踐；向非洲國家派遣１００名高級農業(yè)技術專家的具體事宜正在抓緊協(xié)商，年內計劃派出４５名農業(yè)專家。
“中國始終關注非洲的發(fā)展，中國人民始終關注非洲人民的命運。中國人民真誠支持非洲和平與發(fā)展事業(yè)，真誠愿意為非洲人民建設家園、改善生活的努力做出自己的貢獻?！焙\濤主席在今年２月的非洲８國之行中，懇切地表達了中國愿意加強對非合作、支持非洲國家發(fā)展的真誠愿望。
回顧中非開啟外交關系以來的半個多世紀，雙方政治關系日益密切，在國際事務中的磋商與協(xié)調日益加強，高層互訪頻繁，僅２０００年以來，非洲先后有１００多位國家領導人訪問過中國，中國國家領導人也訪問了非洲３５個國家，有力地促進了中非關系的全面發(fā)展。
胡錦濤主席今年對非洲８國的這次訪問，是繼中非合作論壇北京峰會后中非關系中又一件大事，將對中非關系的未來發(fā)展產生深遠的影響。
相似的歷史，使中非合作的形式更加務實。中國援助非洲國家的３０所醫(yī)院，有９所將于今年完成勘察設計工作；中國將于３年內在非洲國家設立３０個瘧疾防治中心，第一個已在利比里亞成立啟用；中國已向非洲國家派出７５名青年志愿者，３年內將派出漢語教學、體育教學、計算機培訓、中醫(yī)診治等方面的青年志愿者３００名；到２００９年底，中國將為非洲國家援建１００所農村學校。
發(fā)展的愿望，使中非合作的勢頭更加迅猛。２００６年，中非貿易額達５５５億美元，同比增長近４０％，居中國與世界各大洲貿易增幅之首。目前，中國已同非洲４１個國家簽署了貿易協(xié)定，與３７個國家建立了雙邊經貿聯(lián)（混）委會機制，與２９個國家簽署了雙邊促進和保護投資協(xié)定，與９個國家簽署了避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定。有２３個非洲國家承認中國完全市場經濟地位。
中非新型戰(zhàn)略伙伴關系，豐富著中非人民交流的內涵。中國已與非洲國家簽署了６５個政府間文化交流與合作協(xié)定，互訪文化團組２００多個，舉辦各類文化、藝術交流活動數百次。中國在海外的６個中國文化中心有３個設立在非洲。中國為非洲５０個國家的２萬名學生赴華留學提供獎學金。有２６個非洲國家成為中國公民出境旅游目的地國。
中國援建的非盟會議中心已在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴奠基。這座建設用地１１．３公頃的會議中心將力爭于２０１０年竣工，內含２５５０座大會議廳、６８１座中會議廳、多功能廳、緊急醫(yī)療中心、數字圖書館等。
這座雄偉的建筑將永久矗立于非洲大地，記述中非合作的里程碑事件。歷久彌堅的中非友誼，將在倡導互利、合作、共贏的新世紀，續(xù)寫更加美好的未來。
