新華社南昌7月3日電(記者 馮麗)記者3日從江西省政府獲悉,《江西省行政機關(guān)實施行政許可聽證辦法》(以下簡稱《辦法》)日前正式在全省實施,《辦法》要求除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證會一律公開舉行,并允許公民、法人和其他組織旁聽,接受社會監(jiān)督。
這一《辦法》規(guī)定,行政機關(guān)實施下列行政許可事項,應(yīng)當組織聽證會:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項;行政機關(guān)認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項;被依法告知聽證權(quán)利的行政許可申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證申請的事項。
《辦法》規(guī)定,聽證應(yīng)當遵循合法、公開、公平、公正、高效和便民的原則。報名或者申請參加聽證會的利害關(guān)系人較多時,組織聽證的行政機關(guān)可以要求利害關(guān)系人在規(guī)定時間內(nèi)自行推選代表人參加聽證,并提交載明代表人基本情況的書面材料,由聽證主持人審核確認;逾期未推選的,由組織聽證的行政機關(guān)按照報名、申請的順序或者采取抽簽等公平、公開的方式確定代表人作為聽證參加人,并予以公布。
與該行政許可申請人、利害關(guān)系人有親屬及其他關(guān)系,可能影響聽證的公正性的,聽證主持人應(yīng)當自行回避,利害關(guān)系人有權(quán)以口頭或者書面形式申請其回避。
《辦法》還明確指出,行政許可申請人、利害關(guān)系人或者其他人員擾亂聽證會秩序或者有其他妨礙聽證會正常進行行為的,聽證主持人有權(quán)予以制止或者責令其退場;情節(jié)嚴重的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。