新華社上海6月22日電(記者王宇、姚均芳、何雨欣)長期以來,我國許多企業(yè)習慣于通過銀行借貸獲取資金,忽略了債券市場這一融資渠道,客觀上造成直接融資和間接融資間的不平衡,加大了銀行的系統(tǒng)風險。對此業(yè)內人士指出,作為資本市場的重要組成部分,債券市場有利于擴大企業(yè)直接融資渠道,提高資源配置效率。公司債將成中國債券市場的寵兒。
隨著我國債券市場的發(fā)展,銀行間債券市場的法律制度正逐漸完善,市場創(chuàng)新不斷推出,市場參與者日漸多元化,市場功能日趨深化。數(shù)據(jù)顯示,2006年,我國債券市場共發(fā)行債券5.9萬億元,同比增長33.2%。截至2006年年末,我國債券市場托管量已達9.2萬億元,同比增長27.5%。
“但是,與國外發(fā)達國家不同,由于我國與公司債發(fā)展相配套的相關制度還不健全,在各類債券發(fā)行中,我國公司債發(fā)行規(guī)模偏小?!敝醒雵鴤怯浗Y算公司副總經(jīng)理白偉群22日接受記者采訪時說,美國等發(fā)達國家公司債和國債在債券市場上的發(fā)行比例基本達到了1:1,在我國,公司債發(fā)行僅為國債規(guī)模的五分之一。
與發(fā)達國家相比,我國金融市場特別是債券市場起步較晚,大多數(shù)企業(yè)融資活動主要通過銀行借貸來完成,這樣的融資方式客觀上放大著直接融資和間接融資不平衡的矛盾,并不斷加劇著銀行的金融風險。
“我國企業(yè)融資高度依賴銀行體系,直接融資與間接融資比例失調。”中國人民銀行金融市場司司長穆懷朋認為,間接融資為主的體制下,金融風險過度集中在銀行體系,形成產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風險的隱患。
加快發(fā)展公司債,提高企業(yè)直接融資比例,已成為中國金融界人士面對的問題。此前召開的全國金融工作會議提出,要加快發(fā)展債券市場,大力發(fā)展公司債券等固定收益類產(chǎn)品,釋放出公司債快速發(fā)展的信號。
穆懷朋認為,今后公司債的發(fā)展和壯大,會成為我國債券市場的一大趨勢。
“中國需要為大力發(fā)展公司債市場鋪平道路。但首要問題是解決好制約其發(fā)展的信用評級體系建設?!卑讉ト赫J為,信用評級等基本建設是約束中國公司債發(fā)展的重要障礙。
從國際經(jīng)驗看,英國、美國等發(fā)達市場國家以及韓國、印度、馬來西亞等新興市場國家在公司債債券發(fā)行方面多采用核準制或注冊制,同時為幫助投資者了解發(fā)行人的真實情況,這些國家都要求發(fā)行人進行詳細的信息披露和信用評級,作為配套的制度安排。
“我國債券市場發(fā)展早期基本是以政府債券和國有大型企業(yè)債券為主,債券市場幾乎沒有累積信用風險,因而資信評級也就難以發(fā)揮其應有的作用。公開信息披露制度的完善、信用評級法律法規(guī)制度的建設亟須加強?!鄙虾P率兰o資信評估投資服務有限公司相關負責人說。
這位負責人介紹,隨著債券市場規(guī)模的擴大,信用風險必然會從銀行信貸領域轉入債券市場。以往銀行與企業(yè)之間大多是一對一的信用關系,且信息交流距離較近,而債券市場使企業(yè)與銀行間市場投資者之間形成了一對多的信用關系,信息交流的距離遠了,信息不對稱現(xiàn)象也隨之加劇。
對此,中國人民銀行有關人士建議,要加強信用評級體系建設,進一步強化債券發(fā)行人及相關中介機構的信息披露義務和責任,建立完善的信息披露制度,提高債券發(fā)行主體的市場透明度。
除了應加強信用評級體系建設,中國人民銀行金融市場司有關負責人還表示,因公司債具有的機構投資者和場外交易的特性,銀行間債券市場應成為發(fā)展公司債券的良好平臺。