新華社北京6月22日電(記者陳鍵興 李凱)商務(wù)部副部長廖曉淇日前在接受本社記者采訪時指出,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的實施,減少和消除了兩地經(jīng)貿(mào)交流中的體制性障礙,加速了相互間資本、貨物、人員等要素的自由流動,對香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和兩地經(jīng)貿(mào)交流起到了積極的促進(jìn)作用。
“CEPA是中國國家主體與其單獨關(guān)稅區(qū)香港之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議。CEPA的簽署和實施,是‘一國兩制’方針在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的成功實踐?!绷螘凿空f。
廖曉淇細(xì)數(shù)了CEPA實施以來的成果:
——在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,內(nèi)地自2006年1月1日起對輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全面實施“零關(guān)稅”。目前已享受到零關(guān)稅優(yōu)惠的香港產(chǎn)品達(dá)1448種,基本囊括了香港全部現(xiàn)有產(chǎn)品,并為未來可能在港投資生產(chǎn)的產(chǎn)品預(yù)留了發(fā)展空間。截至今年4月底,內(nèi)地累計進(jìn)口香港零關(guān)稅產(chǎn)品10.3億美元,免征關(guān)稅額逾7.4億元人民幣。
——在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,內(nèi)地在金融、法律、會計、建筑、旅游、醫(yī)療、物流等27個領(lǐng)域?qū)嵤┝耍保担岔楅_放措施,涉及內(nèi)地33個政府部門,一些行業(yè)對香港投資放寬或取消股權(quán)限制,降低了注冊資本、資質(zhì)條件等門檻,放寬投資地域和經(jīng)營范圍等。截至今年4月底,共有1753家香港企業(yè)按照CEPA優(yōu)惠條件投資內(nèi)地。
——在貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域,內(nèi)地與香港在貿(mào)易投資促進(jìn),通關(guān)便利化,電子商務(wù),法律法規(guī)透明度,商品檢驗檢疫、食品安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面加強了合作。金融合作、旅游合作和專業(yè)人士資格互認(rèn)也取得積極進(jìn)展。目前香港共有38家銀行全面辦理存款、兌換、銀行卡和匯款4項人民幣業(yè)務(wù)。截至今年4月底,在港人民幣存款總額達(dá)255億元;內(nèi)地累計赴港“個人游”旅客達(dá)1973萬人次,按人均消費5000港幣計算,為香港帶來近千億港幣收入;建筑領(lǐng)域兩地共有逾1400人通過互認(rèn)取得了對方的專業(yè)資格。
廖曉淇指出,CEPA的實施增強了香港市民投資和消費的信心,推動了香港經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和增長,帶動了酒店、零售、餐飲、運輸?shù)刃袠I(yè)的景氣回升,拉動了房地產(chǎn)市場回穩(wěn)和股票市場上揚,困擾香港多年的通縮問題也隨經(jīng)濟(jì)強勁復(fù)蘇而消失。
其次,減緩了香港制造業(yè)外移,為香港服務(wù)業(yè)拓展了發(fā)展空間,鞏固了其國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位,扭轉(zhuǎn)了香港自2001年開始本地產(chǎn)品出口負(fù)增長的局面,提高了兩地制造業(yè)的配合效率,也使香港日益成為跨國公司拓展內(nèi)地與亞洲業(yè)務(wù)的首選之地。他告訴記者,2006年在香港設(shè)立地區(qū)總部及辦事處數(shù)量創(chuàng)歷年新高。據(jù)特區(qū)政府有關(guān)部門調(diào)查,有三分之一的公司稱選擇到港投資與CEPA有關(guān)。
第三,香港的資本、貨物、人才和管理經(jīng)驗以更積極的姿態(tài)進(jìn)入內(nèi)地,促進(jìn)了內(nèi)地制造業(yè)升級和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為內(nèi)地進(jìn)一步擴(kuò)大開放積累了豐富經(jīng)驗。
同時,減少和消除了兩地經(jīng)貿(mào)交流中體制性的障礙,加強了兩地政府、行業(yè)協(xié)會和工商界的溝通與協(xié)作,促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)的互動與融合。
廖曉淇:內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)合作已進(jìn)入新階段
新華社北京6月22日電(記者陳鍵興 李凱)商務(wù)部副部長廖曉淇日前在接受新華社記者采訪時指出,回歸十年來,香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作令人鼓舞。特別是2003年以來《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)的簽署與實施,更標(biāo)志著內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了一個新階段。
他說,過去的十年,是“一國兩制”由科學(xué)構(gòu)想變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實的十年。今天的香港依然保持著自由港的特色和國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位,被公認(rèn)為亞洲乃至全球最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。
回歸后的香港經(jīng)濟(jì):抵御沖擊、迅速復(fù)蘇、持續(xù)增長
廖曉淇指出,香港在回歸后,相繼受到亞洲金融危機、全球經(jīng)濟(jì)減緩和非典疫情等不利因素的沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受到影響。困難時刻,特區(qū)政府團(tuán)結(jié)廣大香港同胞,沉著應(yīng)對,中央政府出臺了一系列行之有效的政策支持香港,保持了香港的穩(wěn)定和發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)以及CEPA的簽署和實施,在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長的帶動下,2003年以來香港經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇并持續(xù)增長,財政收支提前實現(xiàn)平衡,就業(yè)形勢明顯改觀,通貨緊縮基本結(jié)束,股市持續(xù)上漲,土地和房地產(chǎn)價格大幅回升,中產(chǎn)階級的負(fù)資產(chǎn)問題趨于緩解。香港經(jīng)濟(jì)走出了低谷,步入快速發(fā)展的軌道。
“‘背靠祖國,面向世界’,是香港回歸十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。十年過去,香港革故鼎新,遇強愈強,‘東方之珠’魅力依然?!彼f。
回歸后的內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系:互動頻繁、唇齒相依、密不可分
廖曉淇說,香港一直是內(nèi)地最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴和對外的窗口、橋梁,而內(nèi)地的改革開放為香港提供了廣闊的舞臺,促進(jìn)了香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是回歸以來,憑借“一國兩制”的獨特優(yōu)勢,內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)合作向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展。目前,香港是內(nèi)地第四大貿(mào)易伙伴、最大的外資來源地、最重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴和內(nèi)地對外投資的最大目的地。
他指出,十年來,內(nèi)地與香港逐步由過去的“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)分工模式向兩地經(jīng)濟(jì)的全面整合發(fā)展。CEPA的簽署實施積極推動了兩地直接、間接投資和貨物、服務(wù)貿(mào)易以及商品和要素的自由、雙向流動。建立開放的商品和要素市場、加強產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、加速經(jīng)濟(jì)的全面融合已成為兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。此外,十年來,兩地發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢,進(jìn)一步加強了在國際競爭中的合作,向全世界展示了內(nèi)地與香港共同參與國際競爭的實力和魅力。
展望未來:積極推動內(nèi)地與香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)新跨越。
在談到內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作的未來時,廖曉淇表示,我們將繼續(xù)落實CEPA各項措施,并研究擴(kuò)大CEPA的開放程度。CEPA將擴(kuò)展到兩地之間深層次的功能性合作,促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和內(nèi)地金融、物流體系現(xiàn)代化,拓展香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。
他說,我們將積極研究加強內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作互動,鞏固香港國際金融、貿(mào)易、航運等中心的地位,提高整體競爭力的政策措施,以配合香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;促進(jìn)香港優(yōu)勢的發(fā)揮,帶動內(nèi)地制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和良性發(fā)展,鼓勵內(nèi)地與香港加強在重點產(chǎn)業(yè)的合作;利用香港單獨關(guān)稅區(qū)的地位和高度國際化的特點,發(fā)揮內(nèi)地資源豐富、市場廣闊、制造業(yè)集中的優(yōu)勢,促進(jìn)兩地企業(yè)共同開拓國際市場。