新華社北京６月２０日電（記者趙曉輝、任芳）中國(guó)證監(jiān)會(huì)２０日公布一項(xiàng)試行辦法，將于７月５日起允許包括基金管理公司、證券公司在內(nèi)的合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（ＱＤＩＩ）投資境外證券業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉具有里程碑意義，標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)開放更上一層樓。
今年５月，第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成共識(shí)，中國(guó)將把合格境外機(jī)構(gòu)投資者（ＱＦＩＩ）的額度從１００億美元提高到３００億美元。同月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)修定辦法，允許商業(yè)銀行代客境外理財(cái)產(chǎn)品投資境外股票市場(chǎng)。
“引進(jìn)境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入國(guó)內(nèi)，允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資海外，都是中國(guó)股市日趨開放和國(guó)際化的體現(xiàn)?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)說(shuō)。
中歐基金董事長(zhǎng)常（吉加吉）表示，允許投資境外證券市場(chǎng)是好事，對(duì)行業(yè)未來(lái)的國(guó)際化發(fā)展是有好處的。中國(guó)在履行加入世界貿(mào)易組織承諾的同時(shí)也不要束縛住自己的手腳，要鼓勵(lì)自己的機(jī)構(gòu)投資者走出去，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)。
他說(shuō)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資境外證券市場(chǎng)不僅能募集資金，更能盡早盡快地熟知國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則，培養(yǎng)國(guó)際視野，與國(guó)際市場(chǎng)快速對(duì)接。中歐基金在發(fā)展戰(zhàn)略中也考慮到這個(gè)業(yè)務(wù)，需要分階段推進(jìn)。作為合資公司，中歐基金發(fā)展境外證券業(yè)務(wù)有一定的優(yōu)勢(shì)。
華安基金管理公司蘇圻涵說(shuō)，相對(duì)于銀行ＱＤＩＩ辦法來(lái)講，這一針對(duì)基金管理公司、券商的試行辦法沒(méi)有股票投資份額的限制，并且投資范圍更廣泛、品種更多，引入了金融衍生產(chǎn)品，更具靈活性和多樣性，能夠真正起到培養(yǎng)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)國(guó)際化管理能力的作用。
北京一證券公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，試行辦法的出臺(tái)在很大程度上改變了證券公司“靠天吃飯”和單純依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，為它們提供了新的贏利模式和贏利渠道。
他認(rèn)為，雖然前景看好，但目前人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈，投資海外意味著投資者不但要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，還將面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)，因而試行辦法的出臺(tái)短期內(nèi)也不會(huì)有太多的業(yè)務(wù)，因而對(duì)市場(chǎng)的影響也會(huì)有限。
試行辦法對(duì)基金管理公司提出了凈資產(chǎn)不少于２億元人民幣、最近一個(gè)季度末資產(chǎn)管理規(guī)模不少于２００億元人民幣或等值外匯資產(chǎn)的要求。對(duì)于證券公司，試行辦法要求，凈資本不低于８億元人民幣，且在最近一個(gè)季度末資產(chǎn)管理規(guī)模不少于２０億元人民幣或等值外匯資產(chǎn)。
“這些準(zhǔn)入條件相對(duì)較高，主要是為了在起步階段能夠‘做好’而不是‘做快’?！弊C監(jiān)會(huì)基金部副主任李正強(qiáng)說(shuō)，短期看，大約分別有１０到２０家基金管理公司和證券公司符合準(zhǔn)入條件。
中信證券股份有限公司副總裁程偉慶認(rèn)為，雖然試行辦法對(duì)資質(zhì)的要求比較高，但這有助于延長(zhǎng)機(jī)構(gòu)投資者的產(chǎn)品線。從另一角度來(lái)看，這也是化解當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩的舉措，對(duì)人民幣升值壓力也能起到緩和作用。他預(yù)計(jì)，此舉會(huì)從一定程度上縮小Ａ股和Ｈ股的差價(jià)，對(duì)Ｈ股會(huì)起到拉升作用，但對(duì)Ａ股的影響不好判斷。
自去年以來(lái)，中國(guó)Ａ股市場(chǎng)指數(shù)不斷攀升，同時(shí)在Ａ股和Ｈ股上市的公司股票價(jià)格出現(xiàn)較大的差別。
賀強(qiáng)認(rèn)為，辦法的出臺(tái)短期對(duì)國(guó)內(nèi)Ａ股市場(chǎng)將產(chǎn)生一定影響，但影響不大，而且影響主要體現(xiàn)在心理上，實(shí)質(zhì)影響很小。目前國(guó)內(nèi)的券商和基金公司在海外還沒(méi)有分支機(jī)構(gòu)，要投資還需要委托境外機(jī)構(gòu)，這將在一定程度上增加其海外投資成本，再加上人民幣升值預(yù)期，預(yù)計(jì)短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)資金大規(guī)模流出現(xiàn)象。
《合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》（全文）
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令
第46號(hào)
《合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》已經(jīng)2007年4月30日中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)第27次主席辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年7月5日起施行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席：尚福林
二○○七年六月十八日
證監(jiān)會(huì)通知實(shí)施機(jī)構(gòu)投資境外證券辦法有關(guān)問(wèn)題
為落實(shí)《合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱試行辦法），做好合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）境外證券投資工作，證監(jiān)會(huì)現(xiàn)將實(shí)施試行辦法的有關(guān)問(wèn)題通知如下：>>>詳細(xì)
證監(jiān)會(huì)：允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資境外證券市場(chǎng)
中國(guó)證監(jiān)會(huì)２０日公布《合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》和相關(guān)通知，意味著基金管理公司、證券公司等為境內(nèi)居民提供境外理財(cái)服務(wù)的業(yè)務(wù)即將展開?！掇k法》對(duì)ＱＤＩＩ準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資金募集、境外投資顧問(wèn)、資產(chǎn)托管、投資運(yùn)作、信息披露等方面進(jìn)行了原則性規(guī)定，相關(guān)通知?jiǎng)t對(duì)《辦法》有關(guān)內(nèi)容及其實(shí)施做出了詳盡的規(guī)定。《辦法》和相關(guān)通知都將于７月５日實(shí)施。
