新華社北京6月14日電 (記者 張旭東、安蓓、姚均芳)13日召開的國務院常務會議提出,當前要堅持實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊。這是近年來我國在堅持穩(wěn)健貨幣政策的前提下,首次提出“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策取向。
貨幣政策是國家采用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的方針和策略的總稱,貨幣政策調(diào)節(jié)的對象是貨幣供應量。貨幣政策“從緊”通常是指,適當控制基礎貨幣的投放,抑制貸款和貨幣供應量的偏快增長。
2004年一季度中國人民銀行針對當時信貸和固定資產(chǎn)投資增長偏快的形勢,曾提出“適度從緊”的貨幣政策取向。此后一直強調(diào)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,注重政策微調(diào),進一步提高貨幣政策的預見性、科學性和有效性。
“‘穩(wěn)中適當從緊’是個新說法?!敝袊缈圃航鹑趯W者彭興韻在接受新華社記者采訪時說,“今年以來,央行數(shù)次上調(diào)存款準備金率和存貸款基準利率,都表明了當前貨幣政策適當從緊的意圖?!?/p>
他強調(diào)說,“穩(wěn)”字與“適度從緊”并列,是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并與政府宏觀調(diào)控政策保持一致,以確保中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示,這次提出“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策,是因為當前貨幣數(shù)量仍然偏多,貨幣流動性仍然較強,這些將從貨幣政策調(diào)控目標上會有所反映。
他說,“穩(wěn)”是當前貨幣政策的基調(diào),是調(diào)控政策的“中位線”,“適度從緊”就是要在穩(wěn)的基礎上適當把握政策的松緊度。
當前,以銀行資金充裕、放貸沖動較強為主要特征的流動性過剩問題,已成我國經(jīng)濟運行中的突出矛盾。13日召開的國務院常務會議也提出,流動性過剩問題依然突出,要努力緩解流動性過剩矛盾。
央行數(shù)據(jù)顯示,5月末廣義貨幣供應量同比增長16.74%,增幅雖稍有回落,但依然在高位運行。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),5月份居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.4%,CPI增速已是連續(xù)3個月維持在3%以上。
一系列數(shù)據(jù)和跡象顯示,當前通脹壓力仍存,經(jīng)濟呈現(xiàn)出明顯的流動性過剩傾向,央行等宏觀調(diào)控部門一直采取政策加以調(diào)控。今年以來,央行已先后5次上調(diào)存款準備金率、2次加息。
央行5月份披露的第一季度貨幣政策報告中提出,下一步將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,加強流動性管理,搭配運用公開市場操作、存款準備金率等多種方式回收流動性,協(xié)調(diào)運用好多種流動性管理工具,保持對沖力度,引導貨幣信貸合理增長,維護總量平衡。加強人民幣利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合。
張立群說,國務院常務會議如今提出貨幣政策要“穩(wěn)中適度從緊”,這說明中央政府對當前貨幣金融總體形勢基本判斷的變化,進一步提高了對資金流動性過剩問題的重視程度。