新華社北京６月１１日電（記者江國成）國家發(fā)展改革委有關負責人１１日說，國家發(fā)展改革委和國家環(huán)?？偩郑保比章?lián)合頒布的《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法（試行）》運用賞罰分明的經濟手段，鼓勵燃煤電廠安裝、運營脫硫設施，減少二氧化硫的排放量，改善空氣質量，促進相關環(huán)保產業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)上述管理辦法，現(xiàn)有燃煤機組按國家有關要求完成脫硫改造后，其上網(wǎng)電量在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎上每千瓦時加價１．５分錢。此外，對脫硫設施投產運營率在９０％以上的電廠，國家將扣減脫硫設備停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款：投運率在８０％－９０％的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處１倍罰款；投運率低于８０％的，扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款并處５倍罰款。
這位負責人在接受新華社記者采訪時說，現(xiàn)行脫硫加價政策基本上滿足了電廠補償脫硫設施投資和運營成本的需要，將極大地調動電廠安裝脫硫設施的積極性，對于確保完成今年及“十一五”期間燃煤機組安裝脫硫設施的任務，實現(xiàn)二氧化硫減排目標，具有至關重要的作用。
我國的燃煤電廠是二氧化硫排放的主要來源。去年，我國二氧化硫排放總量２５００多萬噸，導致一些地區(qū)酸雨污染嚴重。酸雨不僅危害農作物的生長，還會腐蝕建筑、金屬物等。
從２００４年開始，國家發(fā)展改革委對安裝脫硫設施的新建燃煤電廠采取了上網(wǎng)電價每千瓦時加價１．５分錢等措施。但目前燃煤電廠脫硫設施運營及脫硫加價政策執(zhí)行中還存在一些問題：現(xiàn)有燃煤電廠仍有一半左右沒有安裝脫硫設施；由于缺少有效的監(jiān)管辦法和手段，已安裝脫硫設施的燃煤電廠存在閑置或故意不運行脫硫設施的現(xiàn)象；部分已安裝脫硫設施的燃煤電廠沒有及時得到電價補償。
為此，上述管理辦法強化了對脫硫設施運行的監(jiān)管：燃煤電廠建設脫硫設施時，必須安裝煙氣自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與省級環(huán)保部門和省級及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，向省級環(huán)保部門和省級電網(wǎng)企業(yè)實時傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)。
上述辦法規(guī)定，發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝、擅自拆除、閑置或者無故停運脫硫設施的，故意開啟煙氣旁路通道干擾自動在線監(jiān)測裝置的，脫硫設施達不到設計脫硫效率的，以及電網(wǎng)企業(yè)拒絕執(zhí)行或者未能及時執(zhí)行脫硫電價等行為，要按照《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關規(guī)定，由省級及以上環(huán)保、價格主管部門予以處罰。
