新華社沈陽6月9日電(記者 姜敏、黃芳)國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦命名沈陽市鐵西為老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū),9日上午正式揭牌,從而使鐵西成為我國首個老工業(yè)基地調(diào)整改造“示范區(qū)”。鐵西的重新崛起,宣告國務(wù)院實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略已取得階段性成果,并將以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn),進(jìn)入老工業(yè)基地全面振興的新時期。
據(jù)了解,鐵西工業(yè)區(qū)是國家“一五”“二五”時期重點(diǎn)建設(shè)的以機(jī)械工業(yè)為主體,涵蓋機(jī)床、重礦設(shè)備、通用機(jī)械、電力機(jī)械、冶金、化工等多個工業(yè)門類的綜合性工業(yè)基地,曾創(chuàng)造了500個“中國第一”。
然而進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后,鐵西老工業(yè)基地優(yōu)勢一度喪失,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益突出,工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),國有企業(yè)負(fù)債率高達(dá)90%,十幾萬職工下崗失業(yè)。
2002年6月,沈陽市委、市政府借鑒世界工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,作出了將鐵西區(qū)與國家級開發(fā)區(qū)――沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合署辦公的決策,整合后的鐵西轄區(qū)面積由40平方公里擴(kuò)大到128平方公里。
2003年國家實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略,給鐵西帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。該區(qū)采取創(chuàng)新體制、擴(kuò)大開放等一系列重大舉措,對鐵西老城區(qū)的214戶企業(yè)整建制搬遷至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi),按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,打破企業(yè)界限,實(shí)行兼并重組,建設(shè)承接世界裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的新型裝備制造業(yè)基地,走出了依靠市場經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展之路。
經(jīng)過5年的改造,鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)的六大門類、100個系列,近千個裝備制造產(chǎn)品,源源不斷地提供給國家重點(diǎn)工程和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門。數(shù)控機(jī)床等國家重大技術(shù)裝備領(lǐng)域的77個主打產(chǎn)品中,鐵西有44個在國內(nèi)市場占有率居行業(yè)首位,18種產(chǎn)品列國際前10位。2006年,鐵西裝備制造業(yè)聚集區(qū)規(guī)模以上裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別占沈陽市和遼寧省的50%和12%。
國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院振興東北辦主任張國寶在揭牌儀式上說,鐵西是我國工業(yè)體系的重要組成部分,曾為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出過巨大貢獻(xiàn),現(xiàn)仍然發(fā)揮著重要作用??上驳氖?,鐵西涌現(xiàn)出一批民營高技術(shù)裝備制造企業(yè),以多種方式實(shí)現(xiàn)了對過去所有制結(jié)構(gòu)單一的國有企業(yè)的改革重組。鐵西的經(jīng)驗為其他老工業(yè)基地調(diào)整改造和裝備制造業(yè)發(fā)展具有示范和借鑒作用。