國務(wù)院辦公廳關(guān)于違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所案件調(diào)查處理情況的通報（全文）
新華社北京６月４日電（記者 李亞杰）中央紀(jì)委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設(shè)部、審計署等七部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目清理工作的通知》，決定對各地區(qū)各部門近年來修建黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目進(jìn)行一次全面徹底的清理。
通知要求，各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦和國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》精神，站在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，充分認(rèn)識這項工作的重要性和緊迫性。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，是落實中央紀(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神的重要內(nèi)容，是發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。各級政府要將有限的財力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來，堅決遏制各級黨政機(jī)關(guān)盲目攀比、貪大求洋，違規(guī)建設(shè)辦公樓等樓堂館所的勢頭。
通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要全面清理，突出重點，在摸清全國各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)總體情況和問題的基礎(chǔ)上，重點清理中央和國家機(jī)關(guān)各部委，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)辦公樓的建設(shè)和使用情況。要對清理中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反規(guī)定和建設(shè)程序、奢侈浪費和社會影響惡劣的典型案例進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要依據(jù)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和政策進(jìn)行。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和中辦發(fā)１１號文件精神，認(rèn)真做好對不符合規(guī)定項目的整改工作，堅決杜絕清理工作走過場，甚至弄虛作假、蒙混過關(guān)等現(xiàn)象。對于弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予嚴(yán)肅處理。
本次清理的范圍包括：中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位；地方省級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位；市、縣級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)２００５年１月１日以后開工建設(shè)的項目、所有在建項目（不論何時開工建設(shè)的）、已審批尚未開工建設(shè)的項目。
本次清理的內(nèi)容包括：１、黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項目審批和管理是否符合有關(guān)規(guī)定和建設(shè)程序。２、黨政機(jī)關(guān)辦公樓項目建設(shè)規(guī)模、裝修及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是否符合《黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的各項規(guī)定。重點檢查建筑面積、裝修以及設(shè)備配置等是否超標(biāo)問題。３、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心項目資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定。重點檢查是否存在挪用政府專項資金、集資、借（貸）款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問題。４、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)項目用地是否符合有關(guān)規(guī)定。重點檢查土地使用是否合法，是否存在占用耕地、超標(biāo)準(zhǔn)占地、擅自改變用地性質(zhì)等問題。５、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心建設(shè)項目是否符合城市規(guī)劃，是否按《招標(biāo)投標(biāo)法》組織招投標(biāo)，是否辦理竣工驗收備案手續(xù)。６、已建成的黨政機(jī)關(guān)辦公樓是否存在商業(yè)經(jīng)營和出租現(xiàn)象。７、檢查２００５年１月１日以來各地區(qū)各部門是否存在違規(guī)新建、擴(kuò)建培訓(xùn)中心（包括黨政機(jī)關(guān)所屬的具有住宿、餐飲、會議等接待能力的設(shè)施和場所）問題。
按照通知精神，清理工作在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由中央紀(jì)委、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設(shè)部、審計署統(tǒng)一部署，按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》精神組織實施。清理工作采取全面自查和抽樣復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。首先，各地區(qū)各部門進(jìn)行自查。自查工作結(jié)束后，中央紀(jì)委、國家發(fā)展改革委等七部委將聯(lián)合對各地區(qū)各部門的自查情況進(jìn)行抽樣復(fù)查，并共同起草清理報告上報國務(wù)院。
通知要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和發(fā)展改革、財政、國土、建設(shè)規(guī)劃、審計主管部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開展項目的清理工作。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，對不認(rèn)真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究該單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
根據(jù)通知要求，各地區(qū)各部門６月中旬前開展自查工作，并于６月２０日前上報自查報告。６月下旬，由有關(guān)部門組成的檢查組將對各地區(qū)各部門的自查情況進(jìn)行抽查。７月下旬，形成清理工作報告，上報國務(wù)院。經(jīng)清查審核后，符合規(guī)定的項目可繼續(xù)開展各項工作；不符合規(guī)定的項目要暫停，并按照有關(guān)文件精神和法律法規(guī)進(jìn)行整改。
中紀(jì)委等通報違規(guī)建樓堂館所典型 堅決剎住歪風(fēng)
中央紀(jì)委、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、建設(shè)部、審計署等七部委１日在京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報了河南省濮陽縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓、山西省糧食局違規(guī)修建培訓(xùn)中心及“糧神殿”、甘肅省蘭州市財政局違規(guī)修建綜合辦公樓、山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)修建辦公樓等四起違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所典型案件。目前，有關(guān)部門已對上述案件進(jìn)行了查處，對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部給予了嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
河南濮陽違規(guī)修建辦公樓及住宅 18責(zé)任人受處分
山西省糧食局違規(guī)修建“糧神殿” 高志信被免職
蘭州市財政局違規(guī)修建綜合辦公樓 5人受黨政處分
山西忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)建樓 多人受到處分
資料圖片：一位工作人員在鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府辦公區(qū)內(nèi)為綠地澆水，后面是政府辦公區(qū)巨大的半球形會議室（6月6日攝）。 ５月底，網(wǎng)友將外觀狀似“白宮”的河南鄭州市惠濟(jì)區(qū)政府辦公新址的照片在網(wǎng)上曝光后，其山水景觀式的建筑格局和５３０畝的占地規(guī)模，引來人們越來越多的質(zhì)疑聲。 新華社記者 朱祥攝
中辦國辦印發(fā)通知要求嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》，《通知》全文如下：
近年來，各地區(qū)各部門按照中央的要求，在嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)方面采取了一些措施，取得了一定成效。但是，最近一些黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭，且有愈演愈烈之勢。有的違反審批程序，越權(quán)審批，擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積；有的不注重建筑的使用功能和經(jīng)濟(jì)實用性，盲目攀比，貪大求洋，搞豪華裝修；有的不惜貸款、舉債，甚至挪用扶貧款、救災(zāi)款等專項資金修建辦公樓等樓堂館所，群眾反映十分強(qiáng)烈。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，明確要求采取有效措施，堅決剎住這股歪風(fēng)，維護(hù)黨和政府的良好形象。
七個部門聯(lián)合通知開展樓堂館所建設(shè)項目清理工作
2007年3月18日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》（中辦發(fā)[2007]11號）?！锻ㄖ分赋?，最近一個時期一些黨政機(jī)關(guān)違規(guī)建設(shè)辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象又有所抬頭，且有愈演愈烈之勢，群眾反映十分強(qiáng)烈。 >>>詳細(xì)
人民日報評論員文章：剎住黨政機(jī)關(guān)辦公樓豪華風(fēng)
最近一段時間，在學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識時，本報收到不少干部群眾的反映，認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建樓堂館所、追求豪華之風(fēng)，不符合“三種意識”，有損黨和政府形象。
違規(guī)修建樓堂館所，與一些領(lǐng)導(dǎo)同志錯誤的認(rèn)識有直接關(guān)系。有的認(rèn)為，現(xiàn)在財政收入多了，經(jīng)濟(jì)條件好了，對建辦公樓的審批不必那么嚴(yán)格，規(guī)定可以放寬；有的認(rèn)為，辦公樓建得氣派些，有利于對外交往，是機(jī)關(guān)的“形象”；有的認(rèn)為，不少建辦公樓的資金，源于其他機(jī)構(gòu)的贊助、捐贈，花的又不是財政的錢，沒什么不妥當(dāng)?shù)摹?>>>詳細(xì)
河南嚴(yán)查濮陽違規(guī)建辦公樓和領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓問題
濮陽縣是河南省扶貧開發(fā)重點縣，全縣至今尚有數(shù)十萬人沒有解決溫飽問題。然而，２０００年以來，濮陽縣委、縣政府、縣直個別委局及部分領(lǐng)導(dǎo)干部，不顧中央三令五申，違規(guī)建設(shè)辦公樓和領(lǐng)導(dǎo)干部豪華住宅，個別領(lǐng)導(dǎo)干部住宅面積多達(dá)６００平方米，引起當(dāng)?shù)厝罕姴粷M。今年２月２７日，新華社“新華視點”欄目以《貧困縣刮起奢侈風(fēng)——河南濮陽干部建豪宅機(jī)關(guān)蓋大樓》為題，對此事進(jìn)行了報道，在社會各界引起強(qiáng)烈反響。 >>>詳細(xì)
