初夏時節(jié)，記者走進安徽省寧國市落花蕩村看到，古木參天，綠樹成蔭；村居古樸錯落，井然有序；過去彎曲、狹窄的泥路修成了又直又寬的水泥路；排澇溝渠整修一新；建起了占地300平方米的農民文化大院，擁有能容納300人的廣場舞臺以及微機、棋牌、健身娛樂、圖書閱覽等公益服務項目。落花蕩村成了安徽省正在實施的“千村百鎮(zhèn)”示范工程中的佼佼者。
安徽省從2006年開始實施新農村建設“千村百鎮(zhèn)示范工程”，在全省選擇1000個左右村和100個左右鎮(zhèn)開展試點示范，力爭用3到5年時間，達到“產業(yè)發(fā)展形成新格局，農民生活實現(xiàn)新提高，鄉(xiāng)風民俗倡導新風尚，鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化，鄉(xiāng)村治理健全新機制”的目標。為此，安徽省設立專項補助資金。2006年，省財政安排31億元，整合確定26個新農村建設重點項目，在56個縣開展新型農村合作醫(yī)療試點，新建和改造5000個鄉(xiāng)村日用消費品和農資連鎖店，完成農村公路建設5221公里。
今年，安徽省財政安排38億元，用于解決農民行路難、飲水難、上學難、看病難等問題。在此基礎上，該省又拿出2.64億元新農村建設專項資金，重點支持“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，培育名特優(yōu)新農產品，建立具有一定規(guī)模、不同類型的特色農產品示范基地，促進一村一品、數(shù)村一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的特色區(qū)域塊狀經濟發(fā)展。專項資金將主要用于四個方面：
培育特色經濟，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。培育壯大主導產業(yè)，發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的農產品，建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地。實施科技進村入戶工程，開展小型農田水利工程建設，提高農業(yè)綜合生產能力。引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織，壯大農村經紀人隊伍。
加強基礎設施建設，改善生產生活條件。合理布局村鎮(zhèn)路網，村村通公路，主、次干道鋪設瀝青或混凝土，道路達到消防安全要求，完善村鎮(zhèn)候車和客運設施。推廣無塔式供水等，確保群眾飲水安全衛(wèi)生。改善供電、通訊、郵政、廣播電視等服務設施，興辦農業(yè)生產資料、日用消費品連鎖店，建立健全“社區(qū)服務中心”。
推進人居環(huán)境建設，改變村容鎮(zhèn)貌。重點推廣生態(tài)型、節(jié)能型和風俗型住宅，皖南山區(qū)要注重保持徽派建筑特征。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，開展“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)，拆除違章建筑。完善生活垃圾、污水收集和處理設施，保持庭院清潔衛(wèi)生，街巷整潔干凈。以建設環(huán)狀林帶、開展四旁綠化、發(fā)展“三小”(小花園、小果園、小竹園)，加快村鎮(zhèn)綠化。普及戶用沼氣，推廣清潔能源，帶動農村“四改”(改廁、改圈、改灶、改院)，實行住宅與圈舍分離。有條件的鎮(zhèn)，可利用水面、山坡、荒地，建設公共休閑娛樂場所。
發(fā)展公共事業(yè)，培育新型農民。普及和鞏固九年制義務教育。擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，加強村鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育設施建設。推進村鎮(zhèn)文化和體育設施建設。逐步建立農村養(yǎng)老保險制度和村民最低生活保障制度。擴大新型農民培訓范圍。
除財政支持外，安徽省還建立起一套省直對口聯(lián)系幫扶新農村建設的新機制。初步統(tǒng)計，去年以來各幫扶單位共支持幫扶點資金1200多萬元，實物價值約150萬元；支持項目69個，共投資約7000萬元。今年安徽省委、省政府決定繼續(xù)深入推進這項工作，要求各單位抓好落實。從省直選派300名干部到村鎮(zhèn)包點，著力幫助所聯(lián)系的示范村鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，拓寬農民增收渠道，打牢示范村鎮(zhèn)新農村建設經濟基礎，集中優(yōu)勢資源、優(yōu)質項目向幫扶點新農村建設傾斜。（文晶 周策）
