新華社上海５月２９日電（記者李榮）居家養(yǎng)老服務的供需資源在社區(qū)“撮合”，城市志愿者的社會服務向社區(qū)集中，市民“生老病死”所享各類公共服務在社區(qū)形成“一條龍”辦理通道，不同級別和條塊單位的資源“樊籬”在社區(qū)打破……上海基層社區(qū)正在成為社會資源的“整合器”。
記者在上海多個社區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)內(nèi)部的供需資源正在加速整合。在上海楊浦區(qū)四平街道社區(qū)，不斷增多的老齡人口對居家養(yǎng)老服務的需求，帶動了社區(qū)內(nèi)一部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。對于聘請“全天候”保姆及鐘點工的老年人家庭，居委會及相關部門經(jīng)過評估給予１０％至１５％的補貼。凡重殘無業(yè)而父母又在７０歲以上的家庭，其聘用鐘點工的支出街道全部承擔。對殘疾人和獨居老人，街道還組織下崗失業(yè)人員為他們提供“精神類”的談話交流服務。
隨著市民素質(zhì)的提高及自我組織能力的加強，各類城市志愿者和民間組織的社會服務資源也在向社區(qū)集中。在包括網(wǎng)絡在內(nèi)的各類社會信息渠道上，越來越多“志同道合”的城市志愿者自發(fā)整合相關服務資源，為社區(qū)兒童福利機構、敬老院等提供社會服務。在鞍山八村，每周四下午社區(qū)內(nèi)的志愿者都會來給老人量血壓。不少社區(qū)還形成了老齡促進會、社區(qū)藝術團這樣的民間組織，不斷消除老弱病殘人群中容易出現(xiàn)的“社會孤島”現(xiàn)象。
政府面向基層的公共服務資源也在社區(qū)進行了“流程再造”。與廣大市民密切相關的最低生活保障補助、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、失業(yè)登記、失業(yè)保險費發(fā)放等公共服務已在社區(qū)形成較為完整的辦事程序和服務標準。越來越多的社區(qū)形成了電腦服務網(wǎng)、熱線電話網(wǎng)和實體服務網(wǎng)的“三網(wǎng)聯(lián)動”體系，適應不同人群的辦事習慣。
社區(qū)內(nèi)不同級別、不同條塊單位“老死不相往來”的局面也在快速打破，“樊籬”的消除正在促進社區(qū)資源更大范圍的整合。迎來“百年校慶”的同濟大學已將其產(chǎn)業(yè)和文化溢出效應全面向所在社區(qū)滲透。
