美國《福布斯》雜志近日發(fā)表的２００７“全球稅負(fù)痛苦指數(shù)”顯示，中國稅負(fù)僅次于法國、比利時，名列世界第三。中國的稅負(fù)真的這么高嗎？國家稅務(wù)總局計統(tǒng)司司長舒啟明接受本報采訪時表示，中國的宏觀稅負(fù)在國際上仍屬較低水平。稅務(wù)專家則表示，排行榜娛樂性強(qiáng)于科學(xué)性。
中國去年宏觀稅負(fù)為１８％
國家稅務(wù)總局計統(tǒng)司司長舒啟明說，總體來看，不論是否包含社會保障稅，中國宏觀稅負(fù)與國際水平相比都屬于較低水平，不含社?；鸬暮暧^稅負(fù)大大低于大部分工業(yè)國家，含社保基金的宏觀稅負(fù)２００５年為２０％。工業(yè)化國家包含社會保障稅的宏觀稅負(fù)，比中國同期宏觀稅負(fù)水平高出一倍多。發(fā)展中國家包含社會保障稅的宏觀稅負(fù)，也比中國２００５年的宏觀稅負(fù)水平高出６至９個百分點。
統(tǒng)計顯示，去年，全國未扣減出口退稅的稅收收入為３７６３６億元，較上年增長２１．９％，增收６７７０億元。據(jù)此計算，我國去年宏觀稅負(fù)為１８％，比２００５年小漲０．５個百分點，但仍低于發(fā)展中國家３個百分點左右，比發(fā)達(dá)國家低約１２個百分點。
稅制不同不能簡單比較
把各種不同的稅率簡單相加計算稅負(fù)，這樣的比較很不科學(xué)。而且，稅負(fù)的輕重與社會福利滿意度也不是成正比的關(guān)系。稅務(wù)專家指出，《福布斯》排行榜的指標(biāo)體系不是國際公認(rèn)的客觀指標(biāo)。即使一個國家的稅負(fù)沉重，也不能說明這個國家的納稅人極度“痛苦”，因為社會福利的好壞才直接決定納稅人的滿意度。例如，稅負(fù)較重的北歐國家，雖然納稅人的稅負(fù)超過了５０％，但是看病免費、老有所養(yǎng)的社會高福利，依然讓北歐人的滿意度很高。
中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉桓認(rèn)為，國家之間缺乏可比性，中國目前的消費稅和歐美國家不一樣，“我們是特種消費稅，而歐美是普遍的消費稅，稅種也和我們不同。例如，財富稅在中國沒有，而增值稅在他們國家沒有，所以這樣比較的可信程度大大減弱。”
財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希則表示：“從稅收占ＧＤＰ的比重來看，中國宏觀稅負(fù)在發(fā)展中國家中算是偏低的?！?/p>
《福布斯》指數(shù)科學(xué)性差
專家認(rèn)為，《福布斯》稅負(fù)指數(shù)計算缺乏科學(xué)性，主要有３點：
一是用最高法定稅率作為稅負(fù)指數(shù)的計算依據(jù)。如中國個人所得稅稅法規(guī)定的最高邊際稅率為４５％，而實際上只有當(dāng)納稅人的月薪超過１０萬元時才適用。據(jù)統(tǒng)計，中國適用２５％以上的工薪所得稅率和適用３０％以上的各類其他所得產(chǎn)生的個人所得稅，只占該稅種收入的６％左右，占全部稅收收入的０．５％；適用４５％稅率的人和稅收收入所占比率就更少了。
二是不考慮稅基比重和稅制結(jié)構(gòu)，將不同稅種的法定稅率做簡單加總。占中國稅收收入比重７％左右的個人所得稅的法定稅率，與占稅收收入近半的增值稅的法定稅率直接加總，會影響結(jié)果的可靠性。
三是不考慮減免政策和征管因素。中國減免稅政策規(guī)定條款多、范圍寬、數(shù)額大，會在一定程度上降低宏觀稅負(fù)的理論水平。粗略匡算，中國減免稅政策規(guī)定會使宏觀稅負(fù)理論上降低１０％左右。(熊 園 王 瑞)
稅務(wù)總局06年采取措施減少基層稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅負(fù)擔(dān)
新華社北京５月６日電（記者江國成）據(jù)國家稅務(wù)總局副局長宋蘭介紹，稅務(wù)部門去年在大力減輕納稅人繳稅負(fù)擔(dān)的同時，還采取了一系列措施減少基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅負(fù)擔(dān)，清理、取消和減并報表、執(zhí)法文書等約３００種。
2007年4月27日,稅務(wù)總局副局長宋蘭接受中國政府網(wǎng)專訪,就完善稅收政策，加強(qiáng)稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)的主題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為宋蘭瀏覽中國政府網(wǎng)頁面。中國政府網(wǎng) 姚勇 攝
宋蘭近日在接受中國政府網(wǎng)專訪時說，去年稅務(wù)總局清理、取消和減并了６８種要求基層報送的報表資料，目前稅務(wù)部門正對要求納稅人報送的各種報表資料進(jìn)行清理，稅務(wù)部門內(nèi)部將促進(jìn)信息共享，避免讓納稅人多頭報送、重復(fù)填報各種資料，簡化稅收執(zhí)法文書。 >>>>>
訪談:稅務(wù)總局副局長宋蘭談"完善稅收政策 加強(qiáng)稅收管理 優(yōu)化納稅服務(wù)">>>>>
專題:2006年稅收工作回顧
稅務(wù)部門組織收入情況 · 2006年全國稅收收入及其特點 · 2006年稅務(wù)部門征收社會保險費收入情況 >>>>>
我國6月1日起將調(diào)整關(guān)稅稅率控制高耗能產(chǎn)品出口
為進(jìn)一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、資源類產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件的進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第九次全體會議審議通過,并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2007年6月1日起，我國將調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率。 >>>>>
稅務(wù)總局明確企業(yè)享受稅前扣除實習(xí)生報酬的政策
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）的有關(guān)要求，財政部和國家稅務(wù)總局于2006年12月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2006〕107號）。近日，國家稅務(wù)總局制定下發(fā)了《企業(yè)支付實習(xí)生報酬稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)[2007]42號），明確了企業(yè)享受稅前扣除實習(xí)生報酬的稅收政策。 >>>>>
