新華社北京5月24日電(記者王宇)國家統(tǒng)計局根據(jù)全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)所做的最新研究報告指出,目前我國跨省人口流動呈現(xiàn)出以勞動年齡人口為主體、人口構(gòu)成以中等文化層次為主等六大特點。
報告稱,我國跨省流動人口中,九成以上為16歲及以上的勞動年齡人口,16歲以下非勞動年齡人口僅占8.8%,具有較強勞動能力的青壯年人口是跨省流動人口的主流。
3月14日,銀川火車站站臺上的旅客正在準備上車。當日,2007年鐵路春運落下帷幕,鐵路40天發(fā)送旅客1.56億人次,創(chuàng)歷史最高紀錄;加開臨客22321列,同樣創(chuàng)下歷年春運最高水平。(新華社記者 李紫恒 攝)
報告指出,跨省流動人口中受過初中教育的達到一半以上,比例超過52%;受過高中及大學以上教育的占跨省流動總?cè)丝诘膬沙伞?/p>
跨省人口流動的第三個特點是,經(jīng)濟因素正成為人口流動的主要原因。在跨省流動人口中,以務(wù)工經(jīng)商、工作調(diào)動、分配錄用等經(jīng)濟原因為主的流動占全部跨省人口流動的比例超過七成。
跨省流動還呈現(xiàn)出向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聚集的特點。從流動人口的地區(qū)分布看,廣東、上海、北京、浙江、江蘇為我國人口流入大省,聚集了跨省流動人口總數(shù)的近七成。四川、安徽、湖南、河南、湖北為人口流出大省,流出人口占跨省流動人口的五成。
此外,在跨省人口流動中,流動人口多以簡單勞動為主。報告統(tǒng)計表明,由于跨省流動人口受教育狀況、用工制度等因素的限制,絕大多數(shù)的流動人口從事的是制造業(yè),批發(fā)和零售業(yè),建筑業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)業(yè),這五個行業(yè)集中了跨省流動就業(yè)人口的八成。按產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分,從事第二產(chǎn)業(yè)的占64.1%,從事第三產(chǎn)業(yè)的占31.7%。
另外,跨省流動人口中,半數(shù)以上外出時間不超過3年。報告稱,56%的流動人口外出時間不超過3年,外出時間在5年以內(nèi)的達到72%。
國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的全國1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報顯示,2005年底,全國流動人口為1.5億,其中跨省流動人口達0.5億。
我國為流動人口提供與戶籍人口同等免費計生服務(wù)
張維慶說,目前我國流動人口多達1.47億。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷深化,“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,人口流動、人戶分離等現(xiàn)象大量增加,流動人口的計劃生育管理服務(wù)難度也隨之加大,生育秩序受到?jīng)_擊。據(jù)統(tǒng)計,流動人口超生約占違法生育總量的60%以上。
我國將完善流動人口管理服務(wù)體系并深化體制改革
“以農(nóng)民工為主的龐大流動人口為農(nóng)村增加了收入,為城市創(chuàng)造了財富,創(chuàng)出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決‘三農(nóng)’問題的新路?!比丝谟嬌嘘P(guān)負責人說,但流動人口的就業(yè)、子女教育等難度加大,管理服務(wù)體系嚴重滯后,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。根據(jù)形勢發(fā)展的要求,讓龐大的流動人口享有平等權(quán)利,共享改革發(fā)展成果,實現(xiàn)人口有序流動和合理分布,化解可能引發(fā)的社會矛盾已迫在眉睫。