新華社合肥５月２１日電（記者楊玉華）“我一直愁著沒錢搞大棚蔬菜，有了農(nóng)村資金互助會的支持，發(fā)展算是有著落了?！钡弥畬⒁载斦Y金注入、建立可供村民借貸的農(nóng)村資金互助會消息后，家住安徽太和縣阮橋鎮(zhèn)的何情感到非常高興。
從今年起，針對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展資金不足和公益性農(nóng)技服務(wù)薄弱的問題，安徽省財政要設(shè)立專項補助資金，在全省開展農(nóng)村資金互助會和公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”試點，創(chuàng)新財政支持新農(nóng)村建設(shè)的機制。
農(nóng)村資金互助會是針對目前農(nóng)村普遍存在的小額貸款難而創(chuàng)立的一種為農(nóng)民提供小額資金借貸的民間自治組織，由政府財政資金注入“鋪底”，村民自主、自愿以自有資金入會，在自然村或行政村成立用于發(fā)展生產(chǎn)的互助資金，為入會成員生產(chǎn)經(jīng)營活動提供小額貸款。
此前，安徽省曾在霍山、太湖、金寨等縣分別進行了一年多的農(nóng)村資金互助會先期試點，取得了明顯成效。農(nóng)村資金互助會不僅有效緩解了當?shù)厝罕娙狈Πl(fā)展生產(chǎn)資金的問題，而且通過互助會的運行提高了群眾自我組織、自我管理的能力，增強了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的主體意識。
為此，安徽省決定從今年起在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)村資金互助試點，由財政給予每個試點村２０萬元的無償補助作為鋪底資金，同時其他政府項目也可根據(jù)需要參與對資金互助會的扶持，并鼓勵社會力量向資金互助會捐款。
今年，安徽省對新農(nóng)村建設(shè)的另一個“輸血”項目，就是在全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”試點。由于歷史和投入的原因，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍“網(wǎng)破、線斷、人散”的現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣中存在著難以到田頭到農(nóng)戶的“最后一公里”問題，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
針對這一問題，安徽省決定由省財政安排專項資金，給予每個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)２０萬元的補助，支持省級新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”。這類服務(wù)項目要尊重農(nóng)民的意愿和當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照可量化、易考核的原則，著重圍繞新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用、畜禽疫病防控、植物病蟲害防治等公益性服務(wù)項目進行。
