吉林縣域經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)開門紅,今年一季度,長春德惠市GDP和財(cái)政收入同比分別增長17.6%和87.1%。如今,縣域經(jīng)濟(jì)已成為吉林省經(jīng)濟(jì)振興最引人注目的亮點(diǎn)。去年,全省縣域GDP和財(cái)政收入分別達(dá)到2281億元、118.3億元,增幅為19%和16.9%;農(nóng)民人均純收入3640元,增長11.6%。今年縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,已開始步入又好又快的發(fā)展軌道:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,綠色特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣成批涌現(xiàn),“農(nóng)業(yè)大、工業(yè)小、財(cái)政窮”的狀況開始改變。
振興吉林老工業(yè)基地,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。2005年,吉林省委、省政府推出一系列強(qiáng)有力的行政改革措施,采取下放、委托、分級(jí)管理、授權(quán)等方式,下放876項(xiàng)行政審批權(quán),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的條件,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)縣市加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。
吉林各縣市因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索又好又快發(fā)展新途徑。磐石、撫松、靖宇等東部山區(qū)、半山區(qū)縣市大力開發(fā)石材、中藥材、礦泉水、林產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品,使優(yōu)勢(shì)資源得到科學(xué)開發(fā)和利用。磐石市圍繞山區(qū)礦產(chǎn)石材資源,發(fā)展金屬冶煉和非金屬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),去年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到7400元和4780元。德惠、榆樹、公主嶺等中部農(nóng)區(qū)縣市大做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化文章,培育出中糧、大成、黃龍等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使玉米等農(nóng)產(chǎn)品成為搶手貨,增加值成倍提高。西部干旱沙區(qū)縣市綜合開發(fā)油氣田、硅砂等獨(dú)特資源,使昔日的鹽堿地成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。全省通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),涌現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建材、人參、礦泉水、養(yǎng)豬、梅花鹿、旅游等一批有名的特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,去年縣本級(jí)財(cái)政超億元縣增加12個(gè),其中超2億元的增加2個(gè)。
各地圍繞農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)項(xiàng)目,招商引資,既破解了資金難題,又保證了縣域工業(yè)的健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)大市梅河口開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,靠項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)吸引戰(zhàn)略合作者,去年簽約109個(gè)項(xiàng)目,合同金額90多億元,實(shí)際到位資金40億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的發(fā)展,去年財(cái)政收入同比增長31.6%。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,各縣市集約用地,加強(qiáng)環(huán)保,提高生產(chǎn)要素積聚能力,改變“村村點(diǎn)火、鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙”的粗放做法,積極建設(shè)工業(yè)集中區(qū),變“剜到筐里就是菜”為嚴(yán)格挑選、集中發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了資源效益最大化??h域工業(yè)項(xiàng)目整體質(zhì)量大幅提高,呈現(xiàn)出技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品附加值高、成長性好、發(fā)展后勁足的可喜局面。 (劉亮明)