站在百萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)工地上,吉林扶余縣縣委書(shū)記金育輝喜不自禁:他頭天去省國(guó)土資源廳匯報(bào)項(xiàng)目情況,第二天廳里就派人來(lái)實(shí)地考察,沒(méi)兩天就批了,不到一周就動(dòng)工了?!耙谶^(guò)去,這項(xiàng)目跑下來(lái)至少也得半年?。 边@是吉林省實(shí)施“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”行政改革后出現(xiàn)的新局面。
振興吉林老工業(yè)基地,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。省委、省政府認(rèn)識(shí)到,根本問(wèn)題在于體制機(jī)制性障礙。2005年4月,吉林省出臺(tái)《進(jìn)一步支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,省政府各部門(mén)還分別制定了下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的實(shí)施細(xì)則;在具體工作中,采取下放、委托、分級(jí)管理、授權(quán)、改變管理方式、暫停執(zhí)行和取消等7種靈活的放權(quán)方式,先后兩批共下放876項(xiàng)行政審批權(quán)力,調(diào)整200項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。
大刀闊斧的改革使政府職能明顯轉(zhuǎn)變??h市擺脫了應(yīng)付會(huì)議、檢查評(píng)比、日常調(diào)度、迎來(lái)送往的干擾,集中精力抓工作落實(shí),過(guò)去很多需向省市報(bào)批的管理工作事項(xiàng),現(xiàn)在可以自行決定,一些需上報(bào)省的項(xiàng)目,也不需再到市換文審核。縣市領(lǐng)導(dǎo)普遍反映,過(guò)去辦理一個(gè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)“磨破嘴,跑細(xì)腿”,常常是“左拖右扯黃花菜早涼了”,而現(xiàn)在不超過(guò)半個(gè)月就可以辦結(jié)。吉林省各縣市區(qū)加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性空前高漲,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。(記者 劉亮明)