大連市城建系統(tǒng)干部近年來努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)、方法及工作重點(diǎn)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,把好事辦到市民心坎上、實(shí)事辦到市民家門口,被市民連續(xù)評為年度最滿意的為民辦實(shí)事單位之一。
大連是全國較早進(jìn)行大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的城市,由于在進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,一些關(guān)乎群眾生活環(huán)境的整修工程缺乏及時(shí)協(xié)調(diào),一段時(shí)間里市民意見不小,其中意見最大的是街巷路維修:大連市主城區(qū)的4個(gè)區(qū)共有街巷路1600條,按規(guī)定,街巷路的正常維修期為5年。在2000年至2003年的4年間,城建部門“趕工”式緊攆,也才修了600條。按此進(jìn)度,還有超過5年期的700多條路得修8年。
面對這種情況,市城建局決定從以往自行決定項(xiàng)目安排轉(zhuǎn)變?yōu)檎埵忻窆餐瑓⑴c,建言獻(xiàn)策。從2004年開始,百余條街巷路怎樣修,通過媒體、熱線電話和網(wǎng)站及“聽證會(huì)”的形式,廣泛征集意見。此舉在市民中引起強(qiáng)烈反響,紛紛通過熱線電話表達(dá)心聲,提出建議。市城建局根據(jù)市民反映最為集中的60多條街巷問題,派專人進(jìn)行現(xiàn)場勘察,依據(jù)市民的需求和路街狀況,綜合人大代表、政協(xié)委員的議案提案,按輕重緩急,把當(dāng)年整修計(jì)劃公布出來,請市民檢查與監(jiān)督。一年下來,用于維修的資金沒有大的增加,但落實(shí)的是市民建議,受到了一致稱贊。市城建局從此形成一項(xiàng)制度:所有類似的項(xiàng)目,都要廣泛征集市民建議。同時(shí),為解決瓶頸擁堵路段而新擴(kuò)建的道路、橋梁和治理污染等基礎(chǔ)設(shè)施工程,一并納入市政府每年為民辦的重大實(shí)事之中,向社會(huì)公開征求意見。
以此為契機(jī),市城建局又開始實(shí)現(xiàn)第二個(gè)轉(zhuǎn)變:從以往側(cè)重在主干道上實(shí)施環(huán)境美化轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚓用裆鐓^(qū)延伸。近年來,市城建局把綠化建設(shè)與市民生活緊密結(jié)合起來,不斷提高市民生活的環(huán)境質(zhì)量。他們提出要讓市民“推窗就能見綠,出門就見花園”,在居民社區(qū)附近建有綠地和休閑廣場。沙河口區(qū)孫家溝人口稠密,環(huán)境配套設(shè)施不全,市城建局和區(qū)政府對附近廢棄和無人管理的地段進(jìn)行清理,新建了近萬平方米的玉門休閑公園,贏得了居民的稱贊。為改變西部海濱地區(qū)的環(huán)境條件,市里舍棄了土地用于有償開發(fā)的巨額收入,投資近2000萬元建成了黑石礁海濱公園。近幾年來,全市在社區(qū)附近新建10座公園,新增綠地面積1085萬平方米,人均公共綠地面積由9平方米增加到10.6平方米,綠地覆蓋率達(dá)到42.8%。
從以往按部就班推進(jìn)工程轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)解決居民突出困難,是市城建局實(shí)施民生工程的又一亮點(diǎn)。城市污水處理是市民最為關(guān)心的問題之一,近幾年來,市城建局采取政府投資和社會(huì)化融資雙管齊下的方式,加速了污水處理進(jìn)度??傞L2.2公里、被稱為“臭水河”的梭魚灣是市內(nèi)主城區(qū)的一處環(huán)境綜合治理工程,市城建局于2006年5月組織力量開工,僅用半年多時(shí)間就完成了一期治理改造工程,一條具有水土保持功能的生態(tài)河初具雛形,占地36.1萬平方米的綜合性公園也有了輪廓。據(jù)統(tǒng)計(jì),到去年年底,全市污水處理率已達(dá)到70%以上。(李天斌、胡吉林)