合肥市以“要碰硬，不硬碰”、“用最強(qiáng)扶持，對最弱群體”、“拆出好風(fēng)氣”、“拆違，不拆掉繁榮”的思路和做法，展示了地方政府改變城市建設(shè)落后面貌的魄力和智慧。
拆除違法建筑一直被稱為“城建一號(hào)難題”。在擁有160多萬人的安徽省合肥市，違法建筑達(dá)1800多萬平方米。最近，合肥市在短短百日之內(nèi)，拆除違法建筑逾千萬平方米，實(shí)現(xiàn)了“零補(bǔ)償”下的“零沖突”。據(jù)新華社11月13日報(bào)道，合肥市以“要碰硬，不硬碰”、“用最強(qiáng)扶持，對最弱群體”、“拆出好風(fēng)氣”、“拆違，不拆掉繁榮”的思路和做法，展示了地方政府改變城市建設(shè)落后面貌的魄力和智慧。
所謂“要碰硬”，就是對待權(quán)力部門的違章建筑“要敢于碰硬”，“拆違之中，沒有特權(quán)單位，沒有特權(quán)階層”，絕不允許出現(xiàn)那種“拆小不拆大，拆民不拆官，拆軟不拆硬，拆明不拆暗”的不正常情況。與此同時(shí)，對待普通百姓的違章建筑則“不硬碰”，輿論先熱，變“對抗”為“對話”，引導(dǎo)百姓通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道提出意見建議。這表明，在“拆違”這一城市難題面前，只要有關(guān)部門放棄特權(quán)思想，平心靜氣地把道理講在明處，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督“拆違”的積極性，大膽讓群眾參與，就能夠確保這項(xiàng)工作的公開、公平與公正，就可以贏得民意的支持。
所謂“用最強(qiáng)扶持，對最弱群體”，就是把下崗后因“拆違”而經(jīng)濟(jì)受損家庭、低收入群體、進(jìn)城靠小經(jīng)營謀生的農(nóng)民工當(dāng)做特例對待，重點(diǎn)設(shè)計(jì)了社會(huì)保障具體內(nèi)容，確保不因“拆違”造成群眾就業(yè)、生活困難。這表明，如何有效保障相關(guān)群眾的生產(chǎn)生活水平不因“拆違”而下降是整個(gè)工作的核心所在。尤其是對待那些困難群眾，更應(yīng)當(dāng)以有情操作的理念給予他們更多的關(guān)愛，為他們提供生活出路，而不能對他們的生計(jì)和利益不聞不問。只有“把最優(yōu)惠的政策給他們，把最細(xì)致的關(guān)心給他們”，“拆違”工作才能獲得堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
所謂“拆出好風(fēng)氣”，就是黨員干部、公務(wù)員帶頭拆，黨政機(jī)關(guān)帶頭拆。這無疑抓住了當(dāng)前一些城市違法違章建筑泛濫的癥結(jié)所在，如少數(shù)黨員干部對管轄內(nèi)違法建筑聽之任之，放任不管；一些干部包庇縱容，從中漁利；少數(shù)干部帶頭搞違法建筑。這些都在群眾中造成極為惡劣的影響。合肥市要求黨員干部帶頭不搞違規(guī)建筑、不阻撓“拆違”，為廣大群眾展示了良好的示范作用，使得“拆違”工作更加順暢?！安鸪惶庍`法建筑，教育一批干部群眾”，合肥市堅(jiān)持“拆違”首先要拆除一些干部不良作風(fēng)，通過干部帶頭“拆違”，過去干部隊(duì)伍中“難題前畏畏縮縮、矛盾前互踢皮球”的現(xiàn)象少了，取而代之的是“知難但絕不畏難”的銳氣和正氣。
所謂“拆違，不拆掉繁榮”，就是不能因“拆違”而給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營造成困難，相反，要積極創(chuàng)造條件，讓經(jīng)營者在合法的規(guī)劃和建筑范圍內(nèi)繼續(xù)發(fā)展。這表明一個(gè)立場，即任何違法建筑都不能因其“生意紅火”而獲得“不拆的特權(quán)”，同時(shí)，“拆違”和城市產(chǎn)業(yè)繁榮之間并不矛盾，相反，只有城市規(guī)劃更科學(xué)合理，城市建設(shè)更規(guī)范有序，城市面貌大有改觀，各個(gè)產(chǎn)業(yè)才能獲得更加繁榮的發(fā)展前景。
歸結(jié)起來，合肥市“拆違”的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，破解城市管理中的老大難問題，地方政府能不能有所作為，取決于能否堅(jiān)持以民為本、以百姓利益為本的立場，能否以樹正氣、壓邪氣的魄力直面現(xiàn)實(shí)，展現(xiàn)執(zhí)政為民的形象。
