近年來，安徽蕪湖市治理長江流域水污染環(huán)境成效顯著，境內(nèi)的長江水域風(fēng)景如畫。戚良鵬 攝
長江是中華文明的搖籃之一，是世界第三大河。長江流域占國土面積的１／５，蘊(yùn)藏著全國１／３的水資源和３／５的水能資源，擁有全國１／２的內(nèi)河航運(yùn)里程，出產(chǎn)全國１／３的糧食，創(chuàng)造全國１／３的ＧＤＰ，養(yǎng)育全國１／３的人口，已成為中國經(jīng)濟(jì)增長最有活力、最具潛力的區(qū)域之一。維護(hù)“健康”長江，不僅事關(guān)４億多人民的福祉，還關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局。
■首份“體檢”報(bào)告出爐
面臨水資源、水災(zāi)害、水環(huán)境、水生態(tài)問題困擾
４月１５日，第二屆長江論壇１５日在湖南長沙開幕，來自長江干流１１個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、市）和２０多個(gè)國家和地區(qū)的專家共同為長江“會(huì)診”，探討人與水的和諧發(fā)展。
《長江保護(hù)與發(fā)展報(bào)告２００７》在論壇上首發(fā)。據(jù)介紹，這是迄今為止最權(quán)威、數(shù)據(jù)最齊全的關(guān)于長江的保護(hù)與發(fā)展?fàn)顩r的“體檢”報(bào)告。報(bào)告由中國科學(xué)院、世界自然基金會(huì)、長江水利委員會(huì)等共同主編。今后，《長江保護(hù)與發(fā)展報(bào)告》每兩年更新一次。
報(bào)告稱，目前長江基本“健康”，干流水質(zhì)總體良好，但局部污染嚴(yán)重，長江干流存在岸邊污染帶累計(jì)超過６００公里。圍墾建壩、水運(yùn)繁忙、環(huán)境污染等導(dǎo)致長江水生態(tài)不斷退化，生物多樣性明顯喪失。長江正面臨水資源、水災(zāi)害、水環(huán)境、水生態(tài)四大水問題困擾。報(bào)告還反映了長江流域綜合管理方面的進(jìn)展，并提出了長江保護(hù)應(yīng)采取的重要行動(dòng)與措施。
水利部長江水利委員會(huì)主任蔡其華表示，長江不能走萊茵河、泰晤士河那樣先污染后治理的老路，不能過度、無序地開發(fā)。到２０３０年，對(duì)長江水資源的利用率將嚴(yán)格控制在２５％以下，遠(yuǎn)低于國際上通用的４０％的開發(fā)利用率紅線，為“健康長江”構(gòu)建一個(gè)和諧的發(fā)展空間。
■保護(hù)洞庭湖刻不容緩
建設(shè)人水和諧的洞庭湖是構(gòu)建“健康長江”的關(guān)鍵之一
“長江和洞庭湖”是本屆論壇的核心話題。洞庭湖被稱為“長江之腎”，在維系整個(gè)長江的生態(tài)體系中發(fā)揮著重要的作用。
水利部部長汪恕誠認(rèn)為，建設(shè)人水和諧的洞庭湖是構(gòu)建“健康長江”的關(guān)鍵之一。妥善處理長江中游一系列水問題的核心在于處理好長江與洞庭湖的關(guān)系。
今后要把洞庭湖作為一個(gè)整體的濕地生態(tài)系統(tǒng)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入規(guī)劃目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力的關(guān)系，堅(jiān)持“人給水讓路”和“水給人出路”相結(jié)合，從單純的江湖整治向江湖管理、保護(hù)和綜合治理轉(zhuǎn)變，做好長江流域綜合規(guī)劃的修編，建設(shè)生態(tài)洞庭。
三峽工程建成后，洞庭湖作為長江最大的調(diào)蓄湖泊其作用仍不可替代，三峽工程泥沙組的專家戴定忠說，對(duì)長江中下游的防洪要求，仍要“蓄泄兼籌，以泄為主”，“湖（洞庭湖）、庫（三峽）互補(bǔ)”。
■斥資１６５億保護(hù)濕地
長江流域濕地生態(tài)正面臨著嚴(yán)重威脅
長江中下游濕地是我國及世界同緯度地帶水網(wǎng)密度最高的地區(qū)，又是長江分、蓄洪區(qū)的主要地域。湖泊數(shù)量急劇減少、面積大幅萎縮，濕地生態(tài)功能退化嚴(yán)重、水質(zhì)型缺水和水污染日益嚴(yán)重……長江流域濕地生態(tài)正面臨著嚴(yán)重威脅。
國家林業(yè)局副局長祝列克說，為了保護(hù)長江濕地生態(tài)資源，中國政府已先后啟動(dòng)了“全國野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程”、“全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃”以及“青海三江源濕地保護(hù)工程規(guī)劃”?！笆晃濉逼陂g中國將投入１６５億元直接用于濕地保護(hù)和恢復(fù)等示范工程建設(shè)。
目前，全國濕地總面積約３８４８萬公頃，居亞洲第一位、世界第四位。近年來，中國已建立４７０多處濕地自然保護(hù)區(qū)，使４５％約１７００多萬公頃的自然濕地納入保護(hù)區(qū)嚴(yán)格保護(hù)。
今年國家計(jì)劃投資３億元用于全國濕地保護(hù)，新建一批國際重要濕地和國家濕地公園，出臺(tái)國際重要濕地申報(bào)和國家濕地公園管理等辦法。到２０１０年，力爭使全國５０％的自然濕地和７０％的重要濕地得到有效保護(hù)。（趙 珊）
