近年來，我們對城市水系整治在城市經(jīng)濟、社會、文化、景觀等方面的重要作用有了更深刻的認識。
海河是天津市的母親河。但長期以來，洪澇、缺水、污染等問題接連不斷，天津人民深受其害。為根治海河水患，天津市歷屆黨委、政府都做出了很大努力，最近更是加大了治水治污力度，在城市總體規(guī)劃和海河開發(fā)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，針對城市水環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問題，開展了海河綜合整治與開發(fā)，取得了顯著成績。從中至少可以得到一些啟示：
第一，城市水系是一種公共資源，應(yīng)當(dāng)合理地利用，滿足城市各方面的需求。過去，海河在天津市中心城區(qū)的主導(dǎo)功能是航運，便利的航運促進了工業(yè)的發(fā)展。而作為一個現(xiàn)代化的綜合性城市，不僅需要發(fā)展工業(yè)，而且還要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為市民提供良好的人居環(huán)境。濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，海河水污染的治理，為海河水功能及沿岸用地功能調(diào)整創(chuàng)造了有利條件，使其水功能由以航運為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃坝^和旅游為主，岸線功能由以生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨顬橹?，城市水系得到了更為合理的利用?/p>
第二，城市環(huán)境也是一種資源，環(huán)境質(zhì)量的好壞決定著環(huán)境資源的價值。目前，我國許多城市河湖水系污染嚴重，長期得不到治理的重要原因之一，是對水環(huán)境污染防治的綜合效益認識不足。天津市海河綜合治理的實踐表明，城市河湖水系的治理具有巨大的綜合效益。沿岸工業(yè)搬遷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在短短幾年時間就吸引投資800億元。預(yù)計2010年前后，海河沿岸服務(wù)型經(jīng)濟的發(fā)展，將新增國內(nèi)生產(chǎn)總值334億元，平均每年拉動全市經(jīng)濟增長3個百分點，增加就業(yè)崗位24.5萬個，顯示出了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
海河是我國七大江河水系中水資源最為短缺、水污染最為嚴重的水系。為了鞏固已經(jīng)取得的成果，天津市今后還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強節(jié)水治污工作，進一步研究城市水系的水源補充和水污染防治問題，大力推廣再生水的利用。在關(guān)注建設(shè)的同時，還應(yīng)更多地注重日常維護和管理，使建成的工程設(shè)施持續(xù)地發(fā)揮應(yīng)有的作用。(中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師 楊明松)
