天藍、水清,是每個人的愿望。“十一五”規(guī)劃綱要已將單位GDP降低能耗和減少污染物排放設(shè)為硬指標。 新華社發(fā)
新華社北京4月22日電(記者 劉錚)國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度我國工業(yè)呈加速增長之勢,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長18.3%,增速比去年同期加快了1.6個百分點。
“六大高耗能產(chǎn)業(yè)平均增速20.6%,遠遠高出整個工業(yè)增速。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超指出。
從主要產(chǎn)品看,高耗能產(chǎn)品增長率更是驚人。一季度鋼材、氧化鋁、鋁材、鐵合金分別增長26.2%、53.7%、43%、44.4%。
“高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭,推動了一季度工業(yè)加速增長,這種勢頭值得警惕。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心蔡志洲研究員對此評論說。
高耗能產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,使得重工業(yè)在整個工業(yè)中的比重不斷上升,使得工業(yè)在整個三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不但沒有像期待的那樣升級、變“輕”,反而越來越“重”。
一季度我國重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快了4個百分點,而去年同期還只是1.9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達到50.8%,而去年同期是49.9%。
高耗能產(chǎn)業(yè)的再度抬頭,是兩大因素共同支撐的結(jié)果。我國經(jīng)濟仍處于工業(yè)化加速階段,這是大的時代背景。當(dāng)前電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為相對寬松,而一些高耗能產(chǎn)品價格不斷攀升,這是巨大的利益驅(qū)動。
亞行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健指出,中國仍未改善粗放型經(jīng)濟增長方式,高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,環(huán)境破壞仍在繼續(xù)。
在高耗能產(chǎn)業(yè)再度抬頭的背景下,一季度節(jié)能降耗形勢更加嚴峻。統(tǒng)計顯示,一季度全國電力消耗同比增長14.9%,增幅比去年同期提高了3.2個百分點,高于經(jīng)濟增長率3.8個百分點。
高耗能行業(yè)再度抬頭的突出矛盾,已經(jīng)成了宏觀調(diào)控的劍鋒所指。國務(wù)院常務(wù)會議在分析一季度經(jīng)濟形勢時指出,要把遏制高耗能產(chǎn)品過快增長,作為當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點。繼續(xù)加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控,在節(jié)能、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴格的條件。
國家有關(guān)部門已出臺具體措施。發(fā)展改革委、電監(jiān)會聯(lián)合要求,4月底前落實差別電價政策,停止執(zhí)行自行出臺的對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。發(fā)展改革委對鋼鐵設(shè)計單位設(shè)計違規(guī)項目發(fā)出禁令,同時要求清理鋁冶煉產(chǎn)業(yè)在建擬建項目。
遏制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目膨脹,是事關(guān)節(jié)能減排的大事,是事關(guān)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的大事,必須給予高度重視。各地要堅決貫徹落實中央的一系列宏觀調(diào)控政策措施,以更小的消耗、更少的污染,來獲得平穩(wěn)較快的經(jīng)濟增長,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
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