構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層。在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，需要基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大力提高統(tǒng)籌能力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善處理各種利益關(guān)系和各種社會(huì)矛盾，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)和諧。
統(tǒng)籌鼓勵(lì)先富與實(shí)現(xiàn)共富。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持走共同富裕的社會(huì)主義道路，以發(fā)展謀和諧。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的實(shí)際，河北省邯鄲縣強(qiáng)調(diào)“抓兩頭、帶全民”，既鼓勵(lì)一部分人通過合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)先富，又注重幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，推動(dòng)形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。一方面，鼓勵(lì)帶頭致富。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者，在政策上進(jìn)行扶持，在工作中搞好服務(wù)；對(duì)各行各業(yè)的致富帶頭人，在物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，在精神上給予鼓勵(lì)；發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于致富奔小康的實(shí)踐。另一方面，幫扶困難群眾。對(duì)困難群眾建立檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握有關(guān)情況，確保他們的基本生活；扎實(shí)開展千名干部結(jié)對(duì)幫扶特困群眾活動(dòng)，千方百計(jì)地幫助困難群眾盡早實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)與注重實(shí)效。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期不懈努力；同時(shí)又必須有效解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，為人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。這就要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌處理謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)與注重實(shí)效的關(guān)系，既以美好藍(lán)圖調(diào)動(dòng)民智，又以扎實(shí)工作贏得民心。在實(shí)際工作中，邯鄲縣抓住“四頭”做文章：一是讓群眾看到“奔頭”。深入基層，了解民意，把為群眾謀福利作為作決策、辦事情的根本取向，確立構(gòu)建和諧社會(huì)的具體目標(biāo)任務(wù)。二是讓群眾嘗到“甜頭”。從亟須解決的問題入手，從能夠做到的事情做起，認(rèn)真辦好利民惠民的實(shí)事。三是讓群眾做事有“勁頭”。尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造誠(chéng)信友愛、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)氛圍。四是讓群眾遇到困難時(shí)有“靠頭”。暢通群眾意見表達(dá)和利益訴求的渠道，建立快速有效解決群眾困難的工作機(jī)制。
統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須努力解決好“三農(nóng)”問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)問題上，邯鄲縣堅(jiān)持按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的要求，一方面加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋的力度，集中人財(cái)物力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大事、難事；另一方面通過采取挖掘資源優(yōu)勢(shì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，不斷提高農(nóng)村自我發(fā)展、自我管理的能力，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這些做法，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。（作者為中共河北省邯鄲縣委書記 董慶民）
