新華社北京2月15日電(記者 劉浦泉)北京市努力建設(shè)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,全面提升首都食品安全控制水平。
據(jù)北京市工商局局長、北京市政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室主任張志寬介紹,北京市已連續(xù)五年將食品安全監(jiān)控工作列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,把食品安全抽檢合格率作為北京市“十一五”規(guī)劃的重要指標(biāo)。同時(shí),成立了由工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫、藥監(jiān)、城管等相關(guān)部門組成的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事件的查處。目前,全市建立了食品安全三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均建立了食品安全協(xié)調(diào)制度,500余個(gè)居(家)委會建立了食品安全聯(lián)絡(luò)制度,90%的社區(qū)和行政村設(shè)立了食品安全監(jiān)察員。
從2002年起,北京市建立了流通領(lǐng)域食品市場準(zhǔn)入制度,通過一系列措施,包括對37類重點(diǎn)食品在進(jìn)入市場環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、協(xié)議準(zhǔn)入、食品備案、索證索票,在食品市場交易環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一檢測、全程追溯、信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法,在食品退出市場環(huán)節(jié)實(shí)施協(xié)議退出、強(qiáng)制退出、限期追回、無害化處理等,有效控制食品在流通領(lǐng)域的全過程。全市21家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場與大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)和無公害蔬菜基地簽訂了定向經(jīng)營協(xié)議,378家零售市場與農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場簽訂了“批零掛鉤”協(xié)議,近6萬種進(jìn)京銷售的食品依法進(jìn)行了準(zhǔn)入備案。
北京市建立健全了食品安全的科學(xué)評估、市場準(zhǔn)入、監(jiān)測與監(jiān)督抽查、突發(fā)事件應(yīng)急處理、信息歸集發(fā)布和日常監(jiān)督協(xié)調(diào)六項(xiàng)機(jī)制,對重大食品安全事件和監(jiān)測抽查結(jié)果予以科學(xué)評估、綜合執(zhí)法、統(tǒng)一發(fā)布。市財(cái)政每年撥付經(jīng)費(fèi)6000萬元用于食品安全檢測,每年監(jiān)測食品樣本10萬個(gè)。對不合格食品及其經(jīng)營者一律錄入全市43個(gè)部門聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)信用管理系統(tǒng)和食品安全信用監(jiān)督管理系統(tǒng),使其投資等行為受到多部門限制。近4年來,北京市共對172個(gè)批次、3357種危害較大的不合格食品采取了下架措施,有29家企業(yè)因多次檢出不合格食品被強(qiáng)制退出北京市場。
北京市利用現(xiàn)代科技手段,提高食品安全監(jiān)管效能。市食品安全監(jiān)控中心密切關(guān)注國內(nèi)外食品安全動(dòng)態(tài),建成了覆蓋內(nèi)部綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)、北京市政務(wù)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)等四個(gè)網(wǎng)絡(luò),以及包括日常監(jiān)管、信息發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析、地理信息等功能模塊的首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng),還在100個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)應(yīng)用了IC卡和條形碼追溯系統(tǒng)。