新華社南昌2月14日電(記者 林艷興)大學(xué)生“就業(yè)難”和基層“人才荒”,是當(dāng)前我國(guó)人才市場(chǎng)看似矛盾的難題。從2005年開始,江西省贛州市每年面向全國(guó)高校選拔大學(xué)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)鍛煉,迄今已有9000多人次報(bào)名參考,成功選拔464人。尤其是在最近剛剛進(jìn)行的2007年度選拔考試中,350人的選拔計(jì)劃竟涌來(lái)6296名大學(xué)生報(bào)考。是什么讓這些“天之驕子”對(duì)老區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作崗位情有獨(dú)鐘?
選拔300老區(qū)鄉(xiāng)官 引來(lái)6000多名大學(xué)生
2006年浙江大學(xué)畢業(yè)的陳鈴本可在他的老家——發(fā)達(dá)的浙江紹興找個(gè)工作,收入不菲。但他毅然選擇了欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)——江西贛州興國(guó)縣的鄉(xiāng)干部職位。
他說(shuō):“浙江人素來(lái)以敢闖聞名。我從小到大都在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),如果不到中西部地區(qū)特別是那里的基層農(nóng)村工作,無(wú)法全面了解國(guó)情,做大事將是紙上談兵。”
與原來(lái)的“寧要城市一張床、不要農(nóng)村一間房”相比,如今到基層農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生越來(lái)越多。2005年至2007年3年間,贛州市計(jì)劃每年從大學(xué)生中選拔基層干部200名至350名,報(bào)名人數(shù)卻呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)“上升”。從2005年的915人、2006年的1786人猛增至2007年的6296人。
看著這些來(lái)自國(guó)內(nèi)29個(gè)省份、350所高校的學(xué)生名單,主管這項(xiàng)工作的贛州市委常委、組織部長(zhǎng)陳春明連稱“沒想到”。當(dāng)時(shí)開始決定在全國(guó)范圍內(nèi)選拔大學(xué)生的時(shí)候他甚至擔(dān)心,經(jīng)濟(jì)落后的老區(qū)贛州難以吸引大學(xué)生落戶,而展開后的效果出乎他的預(yù)料,今年的報(bào)考者中竟然有9名博士、304名碩士,籍貫分布也非常合理,省外、省內(nèi)、市內(nèi)分別占六分之一、三分之一和二分之一。他說(shuō),這說(shuō)明,只要有平臺(tái),各類人才就會(huì)投身到廣闊的農(nóng)村競(jìng)相施展才干。
記者采訪發(fā)現(xiàn),大學(xué)生就業(yè)目光投向基層既有避開城市就業(yè)壓力、城市高生活成本等現(xiàn)實(shí)選擇的成分,也不乏服務(wù)農(nóng)村、了解基層、尋求發(fā)展空間的情懷。
2006年中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士研究生畢業(yè)的韓相云就是考慮到青島市每平方米7000元的高房?jī)r(jià)而選擇贛州的。
有的學(xué)生不僅僅圖贛州公務(wù)員的“官員身份”。北京師范大學(xué)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)的新疆學(xué)子、2005年選拔生劉勇成在校時(shí)就非常關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題。上班沒多久,不少人夢(mèng)寐以求的贛州市委辦公室曾考慮把他調(diào)過(guò)去,竟被他以“想在基層多鍛煉”為由拒絕,他愿繼續(xù)當(dāng)他的章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。
硬件不夠軟件補(bǔ) 優(yōu)惠不足誠(chéng)心引
2006年選拔生、南康市蓉江街道辦事處干部李雪陽(yáng)說(shuō):“小小的贛州招鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠主動(dòng)出擊,遠(yuǎn)赴黑龍江招考,這使我看到了贛州廣納賢才的決心,看到了贛州發(fā)展的活力和潛力,所以我拋棄了在老家銀行單位的工作,義無(wú)反顧地南下?!?/p>
就業(yè)是雙向選擇,光有大學(xué)生下基層的意愿不行。贛州力所能及地出臺(tái)一些優(yōu)惠政策吸引大學(xué)生,如工作一年后為本科生安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理職務(wù),為碩士研究生安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職實(shí)職,并高套一至二檔職務(wù)工資,再給予每人每月100元或200元的生活補(bǔ)貼。但這些優(yōu)惠政策與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與考生的期望值相比仍有差距。對(duì)此,贛州沒有把所有希望都放在優(yōu)惠政策一個(gè)籃子里,而是強(qiáng)調(diào)以人為本,著力于以誠(chéng)招賢。
主動(dòng)走出去,誠(chéng)心請(qǐng)進(jìn)來(lái)。到國(guó)內(nèi)25個(gè)省份的32個(gè)大中城市165所高校召開座談會(huì),設(shè)立咨詢臺(tái),與學(xué)生面對(duì)面;邀請(qǐng)全國(guó)100多所高校招生就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到贛州座談,介紹贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和選拔工作有關(guān)政策;為方便考生就近參加選拔考試,還在北京、上海、廣州、成都、蘭州等地設(shè)立考點(diǎn)。
營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。外地考生擔(dān)心因“人生地不熟”而吃虧,贛州在選拔工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行“陽(yáng)光”操作。在分配崗位時(shí),贛州改變傳統(tǒng)“組織分配”的做法,將工作崗位向全體選拔生公開,再按先研究生后本科生,從高分到低分的順序,由選拔生依次按自己意愿選擇。
基層得人才 學(xué)子受鍛煉
贛州選拔生的工作經(jīng)費(fèi)只用了全市每年100萬(wàn)元人才工作經(jīng)費(fèi)中的一小部分,而給這些大學(xué)生每月多發(fā)的補(bǔ)貼也不過(guò)10余萬(wàn)元。贛州承接大學(xué)生就業(yè)的做法花了小錢,但取得了大成效——“鄉(xiāng)鎮(zhèn)得人才、學(xué)子受鍛煉”。
贛州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部檔案曾有一項(xiàng)尷尬的記錄。2004年,贛州鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中學(xué)歷為大學(xué)本科以上的比例只有10.7%。當(dāng)時(shí),市里拿出14個(gè)副處職位進(jìn)行公開招考選拔,由于設(shè)置了第一學(xué)歷為本科以上的門檻,竟有9個(gè)職位因報(bào)名人數(shù)不夠而取消。選拔生的到來(lái)猶如雪中送炭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)如獲至寶??h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)紛紛與他們結(jié)對(duì)子進(jìn)行一對(duì)一的傳幫帶,工作中給他們壓擔(dān)子,讓他們到急、難、險(xiǎn)、重的地方去經(jīng)受磨煉,生活上也給予無(wú)微不至的關(guān)心。
南康市龍華鄉(xiāng)黨委書記賴新林說(shuō),選拔生改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu),作為新鮮血液,他們帶來(lái)了新思維、新觀念和新技能?! ?/p>
選拔生也通過(guò)自己的工作和努力贏得了農(nóng)民的尊重。2005年選拔到興國(guó)縣永豐鄉(xiāng)工作的廖紹清上任以后,跟老百姓打成一片,在新農(nóng)村建設(shè)中為農(nóng)民辦了許多實(shí)事,群眾稱他為“市里派來(lái)的大學(xué)生”。
在2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,各縣(市、區(qū))委把選拔生納入視野,大膽提拔,目前共有21名選拔生被提拔進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,35名選拔生被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。
曾有人擔(dān)心贛州“引得進(jìn)”人才也“留不住”。但如今,2005年到崗上任192人,除6人離崗?fù)?,其余186人一直?jiān)守在基層第一線。他們作為活廣告吸引著后來(lái)者紛紛奔赴贛州。在招考2007年選拔生到高校宣講時(shí),贛州市委組織部帶這些2005年、2006年的選拔生去“現(xiàn)身說(shuō)法”,使今年報(bào)名更加火暴。
江西省委組織部、省人事廳有關(guān)人士表示,贛州選拔優(yōu)秀大學(xué)生到基層培養(yǎng)鍛煉的做法表明,當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)取向正出現(xiàn)向基層農(nóng)村轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。只要基層用人單位以求賢納士的誠(chéng)心,積極搭建符合大學(xué)生就業(yè)心理的政策體系和機(jī)制平臺(tái),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的擇業(yè)和發(fā)展環(huán)境,吸引大學(xué)生到基層就業(yè)就不會(huì)太難。